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社会主义市场经济体制的运行机制是依据市场取向配置资源。银行则是市场机制最优配置资源的主要“机器”。在市场经济社会里，银行通过自身的资产运用与负债经营，形成最佳的资产负债比例管理，从而以最小的风险、最低的成本和最快的速度，将分散的货币资金运筹起来，然后将其投向盈利高、流动性强、安全性好的项目和企业上去。银行这一最优配置资源功能的正常发挥条件是，银行本身必须是追求风险最小化和利润最大化的商业银行。