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推散是涉及多领域、多部门相互协调、相互作用的一项系统工程.就其工作性质而言,在我国这一特定国情下,其目标不是靠哪一方面的自觉性或市场的自然调节就能快速实现的.它是一项综合性很强的工作.完成好这一工作就需要多种因素相互作用,需要多角度多方面的协调和努力.其工作是复杂而艰巨的,做好这一工作必须有三个支点,那就是政策是关键、是主导;管理协调是保障;认真实干则是必须.