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随着经济的快速增长,老百姓的收入普遍提高。但是,分配领域也的确出现了一些新情况、新问题,主要是老百姓的收入增长不快,高收入和低收入群体之间、经济发达地区与落后地区之间、垄断性企业和行业与竞争性企业和行业之间的收入差距在不断地扩大。以2009年为例,城镇10%的最高收入家庭的人均可支配收入是10%的最低收入家庭的7倍多;