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[摘 要]随着我国高等教育向大众化转变，高校毕业生就业制度——“双向选择、自由择业”的形成，毕业生人数逐年增加，而市场需求并未明显增长等，使得大学生就业形式日趋严峻，毕业生就业难已经成为了不争的事实。在面临就业困境的多数大学生中，女大学生由于性别等原因处于相对弱势。女大学生作为社会不可或缺的宝贵人才资源，政府应发挥宏观调控作用，着力解决她们的就业难问题，使社会人力资源合理配置，促进充分就业。
[关键词]女大学生；就业；作用
人们对现代社会越来越达成一个共识：知识决定命运。知识经济时代的到来使得社会对高端人才的需求越来越强烈。为增强国家软实力，提升国家竞争优势，我国对教育的投入和关注力度大幅增加，然而高校扩招在培养了大批高端人才、缓解了社会对人才需求的同时却引发了另一个不容忽视的问题，那就是供过于求的人才市场现状给大学生就业带来了重重阻碍。在就业形式严峻的情况下女大学生就业之难已成为一个不容回避的社会问题，同时女大学生的就业问题关系到人力资源的合理配置也关系到社会的公平正义、和谐稳定。
一、目前女大学生就业现状评述
自1999 年教育部宣布扩大高校招生规模以来，中国的高等教育就进入一个快速发展的时期，高校毕业生人数也迅速增长。2013年的大学生就业形势是2009年以来最为严峻的一年，比2012年整整多出19万的699万名大学毕业生数量不仅让形势更加紧张，也让“没有最难，只有更难”成为不少大学毕业生求职季奔波的无奈感叹。
即使是机械设计与制造类、计算机科学与应用类、信息与电子类、管理类、建筑类、电气工程及自动化等需求看好的理工专业， 女大学生在就业市场上困难重重。她们当中不缺乏品学兼优，追求上进的优秀人才，但是就业的严峻形势给她们首先泼了一盆冷水，而后传统的社会观念又往往让她们在同等能力下输给了男生，导致了许多女大学生遭遇就业瓶颈，现有的许多优秀人力资源遭到浪费。可见，女大学生的就业现状的确令人揪心，值得引起政府的重视。
二、女大学生就业难的社会原因
（一）中国经济增长减速
近年来中国经济增长率有所降低，加上国际经济持续低迷，导致总体就业需求下降；经济结构调整以及外部经济冲击，导致部分行业就业需求降低；大学生就业市场供大于求的格局持续存在，社会整体就业压力偏大而使就业岗位成为稀缺物品，在一定程度上加剧了女大学生就业的难度。
（二）传统不良用工思维影响
性别的差异造成了女性就业时的相对弱势，一些用人单位刻板的“女不如男”思维定势让女大学生在求职时占据下风，从一定层面上影响了女大学生优势的发挥，也无形中加重了她们的思想负担。
（三）单纯的“自然附着成本”论
根据人力资本理论，由于女性在从业期间的间断性，男性对自己在从业期间的人力投资量要高于女性，单纯地考虑“自然附着成本”的增加使得一般用人单位对女大学生形成性别歧视。这一现象在人力市场中较普遍，使得女性在求职和就职生涯中倍感无奈。
（四）相关法律法规保护缺位
我国有关就业歧视的立法非常抽象及不完善，对于可能遭遇歧视的女大学生，国家既没有反歧视法律所保护的对象、有关歧视的内涵、外延以及分类等方面明确的、详细的规定，也没有对歧视发生后用人单位和劳动者负举证责任的分担、当事人救济途径等情况的规定，导致女大学生在求职中处于被动地位。
三、政府在解决女大学生就业难问题中的作用
国家作为宏观调控的主体，可运用计划、法规、政策、道德等手段，对就业发展状态进行干预和调整，及时纠正就业过程中的性别歧视倾向，以保证女大学生就业的顺利进行，真正实现人力资源合理配置。
（一）制定和完善相关法律
政府应制定并完善包括女大学生在内的妇女就业促进政策和法律，加大执法力度，为能够妥善解决妇女就业问题提供有效的、长期的、稳定的制度保障。性别歧视现象在女性求职与就业中较为普遍，一些用人单位过分追逐利益造成女性得不到应有的工作岗位或者待遇，这不仅会发生在面试过程中影响女性求职的成功，还会在以后的从业途中有所显现，例如同工同酬和职务晋升等。政府应出台有效的法律法规使得用人单位在追求利益最大化的同时考虑男女员工机会的平等性，提升社会责任意识，更公平地引进人才，做到就业机会均等，也让女性在合理权益受到侵犯的时候有法可依，依法维权。
（二）拓宽就业渠道
政府应为女大学生创造更好的就业条件，拓宽其就业空间。通过实施相关法律法规和政策，让男女之间客观存在的不均衡性在合理调控中趋于弥合。我国已经明确了促进就业的积极政策取向，并且把就业列为民生之本。在此基础上应进一步细化规定，明确责任，增强其约束力。例如明确列出可以有性别、专业限制等特殊要求的行业和岗位；规范用人单位的招聘要求；制定不同行业企业中男女比例底线；明确用人单位违反法律规定应承担的后果等，利用法律这个有效途径，消除就业的性别歧视。
（三）大力发展第三产业，提供更多的工作岗位
党的十八大提出走中国特色新型工业化道路，而现代工业随着技术的进步吸纳劳动力趋向下降。增加就业岗位主要依赖于现代服务业，以及战略性新兴产业的带动。因此，第三产业即服务业才是带动就业最大的市场所在。
我们可以借鉴美国、英国、日本和韩国等发达国家的做法——大力发展第三产业，并把它作为解决大学毕业生就业难的重要办法，并切实运用到实践中去，作为解决女大学生就业难题的杠杆支点。
（四）大力营造男女公平就业的社会氛围
在社会上通过各种媒体积极倡导性别平等、就业公平的文化理念，曝光存在于就业当中的各类性别歧视现象以形成舆论压力在一定程度上使该现象得到遏制。对于政府部门来说，营造有利于两性平等竞争的劳动力市场环境，推动全社会广泛的社会性别态度的转变，对于消除劳动力市场性别歧视有重要的作用，进而为女大学生获得更公平公正的待遇保驾护航。
（五）建立完善的社会服务体系和保障制度
政府应从各方面综合考虑长远之策对女大学生就业进行帮扶，进一步完善相应法律法规及政策和社会保障机制，扫清她们就业路上的障碍，规制劳动力市场的健康发展，清除歧视现象。由此我们可以借鉴国外的经验，有针对性地进行一些尝试，例如主张让男性与女性同休产假，既可照顾产妇和婴儿，又消除了女性休产假而受到的一些不平等待遇。
大学毕业生就业难一直是社会热议话题。2012年以来我国经济增速放缓，大学生对就业困难的预期增大，作为就业的相对弱势群体，更多的女大学生就业压力更大。国家、从宏观层面加以引导，推出一系列针对性措施，缓解就业压力，消除就业女性歧视，才能使女大学生顺利找到合适的工作。
[参考文献]
[1]屈朝霞，夏珑.大学生就业弱势群体的困境剖析[J].湖北社会科学，2010（03）：169-172.
[2]吴启迪.女大学生就业现状与风险[OL].第十一届中国科协年会女科学家高层论坛，2009.
[3]吴秀霞.女大学生就业难与性别歧视[J].中国大学生就业，2005（16）：P142-143.
[作者简介]李海平（1976—），男，广西宁明人，广西大学机械工程学院，讲师，从事就业和思想政治教育研究和工作；潘玉萍，广西大学机械工程学院。
[基金项目]本文系2011年度新世纪广西高等教育教学改革工程立项项目《面向北部湾经济发展的交通工程专业人才培养研究与实践》（合同编号2011JGA007）。
[关键词]女大学生；就业；作用
人们对现代社会越来越达成一个共识：知识决定命运。知识经济时代的到来使得社会对高端人才的需求越来越强烈。为增强国家软实力，提升国家竞争优势，我国对教育的投入和关注力度大幅增加，然而高校扩招在培养了大批高端人才、缓解了社会对人才需求的同时却引发了另一个不容忽视的问题，那就是供过于求的人才市场现状给大学生就业带来了重重阻碍。在就业形式严峻的情况下女大学生就业之难已成为一个不容回避的社会问题，同时女大学生的就业问题关系到人力资源的合理配置也关系到社会的公平正义、和谐稳定。
一、目前女大学生就业现状评述
自1999 年教育部宣布扩大高校招生规模以来，中国的高等教育就进入一个快速发展的时期，高校毕业生人数也迅速增长。2013年的大学生就业形势是2009年以来最为严峻的一年，比2012年整整多出19万的699万名大学毕业生数量不仅让形势更加紧张，也让“没有最难，只有更难”成为不少大学毕业生求职季奔波的无奈感叹。
即使是机械设计与制造类、计算机科学与应用类、信息与电子类、管理类、建筑类、电气工程及自动化等需求看好的理工专业， 女大学生在就业市场上困难重重。她们当中不缺乏品学兼优，追求上进的优秀人才，但是就业的严峻形势给她们首先泼了一盆冷水，而后传统的社会观念又往往让她们在同等能力下输给了男生，导致了许多女大学生遭遇就业瓶颈，现有的许多优秀人力资源遭到浪费。可见，女大学生的就业现状的确令人揪心，值得引起政府的重视。
二、女大学生就业难的社会原因
（一）中国经济增长减速
近年来中国经济增长率有所降低，加上国际经济持续低迷，导致总体就业需求下降；经济结构调整以及外部经济冲击，导致部分行业就业需求降低；大学生就业市场供大于求的格局持续存在，社会整体就业压力偏大而使就业岗位成为稀缺物品，在一定程度上加剧了女大学生就业的难度。
（二）传统不良用工思维影响
性别的差异造成了女性就业时的相对弱势，一些用人单位刻板的“女不如男”思维定势让女大学生在求职时占据下风，从一定层面上影响了女大学生优势的发挥，也无形中加重了她们的思想负担。
（三）单纯的“自然附着成本”论
根据人力资本理论，由于女性在从业期间的间断性，男性对自己在从业期间的人力投资量要高于女性，单纯地考虑“自然附着成本”的增加使得一般用人单位对女大学生形成性别歧视。这一现象在人力市场中较普遍，使得女性在求职和就职生涯中倍感无奈。
（四）相关法律法规保护缺位
我国有关就业歧视的立法非常抽象及不完善，对于可能遭遇歧视的女大学生，国家既没有反歧视法律所保护的对象、有关歧视的内涵、外延以及分类等方面明确的、详细的规定，也没有对歧视发生后用人单位和劳动者负举证责任的分担、当事人救济途径等情况的规定，导致女大学生在求职中处于被动地位。
三、政府在解决女大学生就业难问题中的作用
国家作为宏观调控的主体，可运用计划、法规、政策、道德等手段，对就业发展状态进行干预和调整，及时纠正就业过程中的性别歧视倾向，以保证女大学生就业的顺利进行，真正实现人力资源合理配置。
（一）制定和完善相关法律
政府应制定并完善包括女大学生在内的妇女就业促进政策和法律，加大执法力度，为能够妥善解决妇女就业问题提供有效的、长期的、稳定的制度保障。性别歧视现象在女性求职与就业中较为普遍，一些用人单位过分追逐利益造成女性得不到应有的工作岗位或者待遇，这不仅会发生在面试过程中影响女性求职的成功，还会在以后的从业途中有所显现，例如同工同酬和职务晋升等。政府应出台有效的法律法规使得用人单位在追求利益最大化的同时考虑男女员工机会的平等性，提升社会责任意识，更公平地引进人才，做到就业机会均等，也让女性在合理权益受到侵犯的时候有法可依，依法维权。
（二）拓宽就业渠道
政府应为女大学生创造更好的就业条件，拓宽其就业空间。通过实施相关法律法规和政策，让男女之间客观存在的不均衡性在合理调控中趋于弥合。我国已经明确了促进就业的积极政策取向，并且把就业列为民生之本。在此基础上应进一步细化规定，明确责任，增强其约束力。例如明确列出可以有性别、专业限制等特殊要求的行业和岗位；规范用人单位的招聘要求；制定不同行业企业中男女比例底线；明确用人单位违反法律规定应承担的后果等，利用法律这个有效途径，消除就业的性别歧视。
（三）大力发展第三产业，提供更多的工作岗位
党的十八大提出走中国特色新型工业化道路，而现代工业随着技术的进步吸纳劳动力趋向下降。增加就业岗位主要依赖于现代服务业，以及战略性新兴产业的带动。因此，第三产业即服务业才是带动就业最大的市场所在。
我们可以借鉴美国、英国、日本和韩国等发达国家的做法——大力发展第三产业，并把它作为解决大学毕业生就业难的重要办法，并切实运用到实践中去，作为解决女大学生就业难题的杠杆支点。
（四）大力营造男女公平就业的社会氛围
在社会上通过各种媒体积极倡导性别平等、就业公平的文化理念，曝光存在于就业当中的各类性别歧视现象以形成舆论压力在一定程度上使该现象得到遏制。对于政府部门来说，营造有利于两性平等竞争的劳动力市场环境，推动全社会广泛的社会性别态度的转变，对于消除劳动力市场性别歧视有重要的作用，进而为女大学生获得更公平公正的待遇保驾护航。
（五）建立完善的社会服务体系和保障制度
政府应从各方面综合考虑长远之策对女大学生就业进行帮扶，进一步完善相应法律法规及政策和社会保障机制，扫清她们就业路上的障碍，规制劳动力市场的健康发展，清除歧视现象。由此我们可以借鉴国外的经验，有针对性地进行一些尝试，例如主张让男性与女性同休产假，既可照顾产妇和婴儿，又消除了女性休产假而受到的一些不平等待遇。
大学毕业生就业难一直是社会热议话题。2012年以来我国经济增速放缓，大学生对就业困难的预期增大，作为就业的相对弱势群体，更多的女大学生就业压力更大。国家、从宏观层面加以引导，推出一系列针对性措施，缓解就业压力，消除就业女性歧视，才能使女大学生顺利找到合适的工作。
[参考文献]
[1]屈朝霞，夏珑.大学生就业弱势群体的困境剖析[J].湖北社会科学，2010（03）：169-172.
[2]吴启迪.女大学生就业现状与风险[OL].第十一届中国科协年会女科学家高层论坛，2009.
[3]吴秀霞.女大学生就业难与性别歧视[J].中国大学生就业，2005（16）：P142-143.
[作者简介]李海平（1976—），男，广西宁明人，广西大学机械工程学院，讲师，从事就业和思想政治教育研究和工作；潘玉萍，广西大学机械工程学院。
[基金项目]本文系2011年度新世纪广西高等教育教学改革工程立项项目《面向北部湾经济发展的交通工程专业人才培养研究与实践》（合同编号2011JGA007）。