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当前我国农业发展虽然已经进入一个新的阶段，但农业发展也由主要资源的约束变为受资源和市场双重约束，出现了农产品卖难、价格下跌、农民收入增长缓慢等新问题。这些问题是农业和农村经济结构不能适应全面建设小康社会要求的的反映，必须根据新阶段新形势的新要求，对农业和农村经济结构进行战略性调整，为农民收入的增长开辟新的有效途径。
一、推进农业产业化进程，提升农业的综合效益，是目前增加农民收入的主要途径
1.优化农产品品种，提高农产品质量
要避免因丰收而“谷贱伤农”的现象发生，农业生产必须面向市场，由市场来决定产量，由多样化的需求来决定品种结构和质量档次。在稳定总量的基础上，把注意力更多的放在农产品质量上。在提高种植业水平的基础上，大力发展畜牧业和农产品加工业，促进农畜产品的保值和增值。
2.积极推进农业产业化进程
要进一步发挥其潜力，必须要摆脱传统的、零散单一的粮食生产，走向高效、高附加值的专业化经营和社会化生产。充分发挥市场 公司 农户的新的经营模式，以市场为导向，以增值为中心，以农业增产、农民增收为目标，立足本地资源优势，优化配置各种生产要素，尤其是土地资源，形成区域性的支柱产业或主导产业，将农业的产前、产中、产后环节，通过各种利益机制和组织形式联结为一个完整的产业系统，从而实现种养加工、产供销、贸工农一体化经营，提高农业的比较利益，增加农民收入。
3.加快农产品流通体制的改革，搞活农产品流通
改革农产品流通体制，一要培育市场，完善市场机制。二要鼓励发展以农民为主体的农产品销售队伍，激活农产品经营方式。三要尽快建立符合市场经济要求的农村市场价格形成机制，理顺农产品价格，提倡合理竞争，以有效增加农民收入。
4.发挥优势，突出特色，大力发展特色农业
要分析当地资源特点和区域比较优势，科学把握产业结构调整的重点和方向，在区域布局、产品定位、品种培育上形成鲜明的地方特色，必须利用资源特点和区域优势，增加农民收入。
二、加快农村剩余劳动力的转移，统筹城乡经济的发展。是增加农民收入的重要途径
十七大报告提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
1.积极推进城镇化，增加就业机会，为农村富余劳动力向非农产业创造条件
首先，要加快县城和中心城镇建设。要以县城和中心城镇为重点，统筹规划，合理布局，发展一批各具特色的现代化小城镇，使小城镇真正成为农副产品加工和销售的基地，成为连接中小城市和广大农村的综合市场，成为农村劳动力就业和增收的场所。其次，我国现代进程中之所以出现工业化与城市化的不同步，造成城市化滞后的现象。
2.大力发展乡镇企业，建好基地壮大龙头
乡镇企业对扩大农民就业，转移农村剩余劳动力，增加农民收入发挥着非常重要的作用。第一、依靠科技，开发创新，加大结构调整和技改力度，优化产品、规模和布局，引导小企业走小而专、小而特、小而精的路子。第二、立足农业，面向农村，带动农民致富，大力发展以农产品为原料的加工型企业。
3.加快改革户籍管理制度，搞好城镇化建设
一要建立城乡统一流动的一元户籍制度，打破“农业人口”与‘非农业人口“的界限，实现城乡居民在发展机会面前地位平等。二要建立完善的住房、社会保障制度，为进城农民子女提供平等的受教育权利，解决农民进城的后顾之忧。三要建立城乡统一的劳动力市场，并逐步推进包括就业制度、福利制度和社会保障制度在内的各项改革。
三、加大对农业的投入，切实减轻农民负担，是增加农民收入的重要保障
1.增加对农业和农村的投入，加强对农业的支持和保护
一要进一步抓好农业基础设施建设。二要建立农业投资体系，使农业投入有固定的资金渠道和内在机制。三要加紧完善农业信息服务体系，促进农业生产与市场更好地对接。四要加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。五是建立农产品价格保护机制和信息咨询服务体系，以使农民把握住市场动态，使农民生产的产品既产得出又买得了，即使即使市场痞软也因政府的补贴布而不致利益受损。
2.加大对农村科技教育的投入，提高农民的科学文化水平
政府应将农民的培训作为农村人口转移和提高农民素质的基础工作来抓。要结合教育改革，大力发展职业技术教育，农村小学、中学要加开技能课，使农村中学毕业生掌握一两门致富技术。在加强农村基础教育的同时，注重科技教育，采取多种形式，多种渠道对农民进行科技培训。加大对农业科技知识的宣传普及力度，强化农民的科技意识，引导农民走科技致富之路。
3.要切实减轻农民负担，调动农民生产的积极性
要进一步完善农村税费改革的各项工作，切实减轻农民负担，防止农民负担反弹。同时，政府每年要对农业投入有一定的保证资金，形成国家资金、信贷资金、民间资金等多渠道投入，将有限的资金真正投入到农业生产中，加大农业基础设施建设，改善农业生产条件，减轻农民不必要的负担，促进农民增产增收。
总之，增加农民收入是新阶段农业和农村工作的中心，一切政策和各项具体工作措施都应该关注农业这一弱势产业，农民这一弱势群体，农村这一弱势区域。通过行之有效的途径，加快农村发展，维持农村稳定，实现“农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳”的宏伟蓝图。
一、推进农业产业化进程，提升农业的综合效益，是目前增加农民收入的主要途径
1.优化农产品品种，提高农产品质量
要避免因丰收而“谷贱伤农”的现象发生，农业生产必须面向市场，由市场来决定产量，由多样化的需求来决定品种结构和质量档次。在稳定总量的基础上，把注意力更多的放在农产品质量上。在提高种植业水平的基础上，大力发展畜牧业和农产品加工业，促进农畜产品的保值和增值。
2.积极推进农业产业化进程
要进一步发挥其潜力，必须要摆脱传统的、零散单一的粮食生产，走向高效、高附加值的专业化经营和社会化生产。充分发挥市场 公司 农户的新的经营模式，以市场为导向，以增值为中心，以农业增产、农民增收为目标，立足本地资源优势，优化配置各种生产要素，尤其是土地资源，形成区域性的支柱产业或主导产业，将农业的产前、产中、产后环节，通过各种利益机制和组织形式联结为一个完整的产业系统，从而实现种养加工、产供销、贸工农一体化经营，提高农业的比较利益，增加农民收入。
3.加快农产品流通体制的改革，搞活农产品流通
改革农产品流通体制，一要培育市场，完善市场机制。二要鼓励发展以农民为主体的农产品销售队伍，激活农产品经营方式。三要尽快建立符合市场经济要求的农村市场价格形成机制，理顺农产品价格，提倡合理竞争，以有效增加农民收入。
4.发挥优势，突出特色，大力发展特色农业
要分析当地资源特点和区域比较优势，科学把握产业结构调整的重点和方向，在区域布局、产品定位、品种培育上形成鲜明的地方特色，必须利用资源特点和区域优势，增加农民收入。
二、加快农村剩余劳动力的转移，统筹城乡经济的发展。是增加农民收入的重要途径
十七大报告提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。
1.积极推进城镇化，增加就业机会，为农村富余劳动力向非农产业创造条件
首先，要加快县城和中心城镇建设。要以县城和中心城镇为重点，统筹规划，合理布局，发展一批各具特色的现代化小城镇，使小城镇真正成为农副产品加工和销售的基地，成为连接中小城市和广大农村的综合市场，成为农村劳动力就业和增收的场所。其次，我国现代进程中之所以出现工业化与城市化的不同步，造成城市化滞后的现象。
2.大力发展乡镇企业，建好基地壮大龙头
乡镇企业对扩大农民就业，转移农村剩余劳动力，增加农民收入发挥着非常重要的作用。第一、依靠科技，开发创新，加大结构调整和技改力度，优化产品、规模和布局，引导小企业走小而专、小而特、小而精的路子。第二、立足农业，面向农村，带动农民致富，大力发展以农产品为原料的加工型企业。
3.加快改革户籍管理制度，搞好城镇化建设
一要建立城乡统一流动的一元户籍制度，打破“农业人口”与‘非农业人口“的界限，实现城乡居民在发展机会面前地位平等。二要建立完善的住房、社会保障制度，为进城农民子女提供平等的受教育权利，解决农民进城的后顾之忧。三要建立城乡统一的劳动力市场，并逐步推进包括就业制度、福利制度和社会保障制度在内的各项改革。
三、加大对农业的投入，切实减轻农民负担，是增加农民收入的重要保障
1.增加对农业和农村的投入，加强对农业的支持和保护
一要进一步抓好农业基础设施建设。二要建立农业投资体系，使农业投入有固定的资金渠道和内在机制。三要加紧完善农业信息服务体系，促进农业生产与市场更好地对接。四要加大对农业产业化龙头企业的扶持力度。五是建立农产品价格保护机制和信息咨询服务体系，以使农民把握住市场动态，使农民生产的产品既产得出又买得了，即使即使市场痞软也因政府的补贴布而不致利益受损。
2.加大对农村科技教育的投入，提高农民的科学文化水平
政府应将农民的培训作为农村人口转移和提高农民素质的基础工作来抓。要结合教育改革，大力发展职业技术教育，农村小学、中学要加开技能课，使农村中学毕业生掌握一两门致富技术。在加强农村基础教育的同时，注重科技教育，采取多种形式，多种渠道对农民进行科技培训。加大对农业科技知识的宣传普及力度，强化农民的科技意识，引导农民走科技致富之路。
3.要切实减轻农民负担，调动农民生产的积极性
要进一步完善农村税费改革的各项工作，切实减轻农民负担，防止农民负担反弹。同时，政府每年要对农业投入有一定的保证资金，形成国家资金、信贷资金、民间资金等多渠道投入，将有限的资金真正投入到农业生产中，加大农业基础设施建设，改善农业生产条件，减轻农民不必要的负担，促进农民增产增收。
总之，增加农民收入是新阶段农业和农村工作的中心，一切政策和各项具体工作措施都应该关注农业这一弱势产业，农民这一弱势群体，农村这一弱势区域。通过行之有效的途径，加快农村发展，维持农村稳定，实现“农业兴，百业兴；农民富，国家富；农村稳，天下稳”的宏伟蓝图。