县级市发展问题研究

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近几年,众多省份的县级市设置申请正蓄势待发,重设县级市已经作为全面深化改革与新型城镇化战略部署的重要内容,正在逐步推进.县级城市是我国城市体系的重要组成部分,既具有城市的经济社会特征,又属于我国县域经济的重要范畴,与我国乡村发展具有密切的关系.但不容忽视的是,自1997年以来县级市设置审批基本冻结的二十年来我国县级市的发展环境等已发生深刻转变,有待重新认识;同时,县级市设置还面临着制度红利消退、 府际博弈困境等深层难题.在新型城镇化的目标导向下,县级市的设置必须针对深层难题确立相应的治理策略,标准先行、 稳步推行、 分类指导,推进中小城市创新发展.
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