县级电网调度自动化安全管理

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  随着电网建设步伐的加快,智能综合自动化无人值守变电站的不断增加及电力调度数据网的应用,对电网安全、稳定、优质、经济运行提出了更高的要求,调度自动化系统的内涵也在不断延伸,电网的运行与控制越来越依赖于完善、先进和实用的自动化系统。安全管理是企业追求经济效益的最大保证,其工作涉及面广,任何一个环节的疏漏都有可能成为事故的隐患,必须始终坚持全面、全员、全过程、全方位保安全。因此,制定完善的安全防护策略和规章制度,采取有效的安全管理措施,培养高素质的自动化人员,对电网的安全稳定运行起到极大的促进作用。本文主要从运行控制、作业控制及人员、二次安全防护等方面,阐述如何提高该系统的可靠性与稳定性,使安全管理覆盖整个调度自动化系统。
  一、运行控制
  (1)措施与方案:调度自动化系统运行控制管理主要是根据系统对安全性、可靠性、实时性、保密性等方面的不同特殊要求,从各个方面,如机房清扫、防火、防尘、温湿度控制、不间断电源系统、计算机操作系统、网络系统维护出发,制定完善的运行管理方案。从而实现运行工况下的安全生产全过程控制,有机地把岗位责任制度、设备责任制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度、操作票工作票制度、安全监护制度、设备缺陷管理制度、反措管理制度等结合在一起。使“责任到位、操作到位、压力到位、监督到位”的要求充分建立在调度自动化安全管理运行网络之中。保证主、分站自动化设备软硬件不发生任何故障,以确保电网安全运行。
  (2)运行维护:调度自动化日常运行维护与管理的好坏,直接影响着该系统的安全,是调度自动化安全管理的重中之重。根据运行安全管理体系,按照标准、规范、规程、制度进行维护管理。努力提高自动化人员的运行维护技能,及时处理缺陷,完善调度自动化功能。除了对主站和分站的日常巡视、维护外,每年春、秋季变电站设备检修时,还要对自动化系统的所有“四遥”信息进行了联网校验,使各类数据更准确、可靠。
  (3)应急准备与响应:为保证调度自动化系统在遭受自然灾害、电网大面积停电等突发事件时提供可靠的信息保障,以及处置调度自动化系统严重故障事件,防止发生对电网安全运行可能构成的重大影响和严重威胁事件。针对实际情况,制定应急准备与响应计划,主动评价潜在的事故隐患,识别应急响应需求,以减少和预防可能引发的事故,确保调度自动化系统和电网安全。
  二、作业控制
  (1)危险点预控:为保证人员、设备安全,在作业前必须组织有经验的人员进行讨论,根据以往的工作经验,预想可能存在的危险点,进行分析,针对分析结果制定组织、技术、安全等防范措施。
  (2)作业指导书:根据现场实际情况,在作业前编制调度自动化设备施工作业指导书。编制时,围绕人身安全、设备安全、工期、工艺及质量控制等方面的需要,以安全生产规程、反事故措施、设备检修工艺导则和施工验收规范等有关规定为依据,以作业过程的组织、技术、安全管理为中心,制定相应的安全及质量控制措施,并在作业过程中严格执行。作业指导书的制定使用,使业务流程衔接紧密,作业过程运行流畅、安全有序。
  (3)主站作业控制:在调度自动化主站绘图、“四遥”信息数据库录入是确保自动化安全运行的关键点,也是进行主、分站综自联调的重要依据。在作业前首先对数据库、重要数据备份,严格按作业指导书进行操作。作业完成,对作业涉及的内容进行逐一检查,如名称的定义、设备的联接、图形的视觉效果、“四遥”试验等,确保所有数据准确无误。
  (4)分站作业控制:接线作业施工前,按已审定的施工方案和安全技术措施,向全体施工人员进行安全、技术交底,并全部签字确认。施工时,施工人员严格按照标准化作业指导书和已审定正确的图纸进行作业,避免错接、乱接、漏接、误碰等情况发生。每接一个工作单元都要由专人监护、复核,确认无误后才继续下一单元。
  三、人员管理
  (1)责任:安全管理的主要对象是人,为了实现调度自动化安全管理目标,必须建立健全安全生产责任制,每位员工都要承担应有的安全责任。严格按照“三级控制”的原则,明确本班、本岗位的安全目标和控制责任。安全生产责任状则把履行安全生产“级级有责、人人有责”的法定责任,以保证书的形式确定下来。
  (2)意识:为提高全员安全意识,定期进行规章制度的学习、安全培训讲座和安全活动,严格落实各项安全制度,规范各类操作行为。对人员进行安全思想、安全技术、安全纪律、安全生产法制等教育,重点培养和提高人员的安全意识和安全素质,掌握安全操作技能知识和专业安全技术,更好地完成各项任务。
  (3)学习:每周组织好安全日活动,紧紧围绕安全工作,全面分析安全现状,联系实际,做到活动有内容、有记录、在实效,针对性强。如认真学习安全规章制度、安全条例、事故通报、安全简报等,提出针对性的防范措施。
  (4)作业:作业时,要及时召开班前会、班中会、班后会,做到班前会讲安全、班中查安全、班后会总结安全。每周、每月和季节更换时期都要及时进行自查、总结、评比,对在运行、作业中出现的操作方法、人员的责任到位情况、设备的缺陷、“两票三制”执行情况、“两措”落实情况进行统计,增强班组成员的安全生产意识,对问题遗漏与堆积起到及时预防作用。
  (5)培训:制定安全培训计划,加大业务培训力度,打造“学习型”、“创新型”班组,营造良好的学习氛围,把自动化人员培养成高水平、高素质、技术全面的专业人才。使每名成员对各子系统熟练掌握,充分了解它们的原理和联系,清楚每一部分发生故障后给整个系统带来的后果,利用系统工程的相关性和综合性原理,分析判断自动化系统的故障。定期组织班组人员对系统进行事故预想、反事故演习、安全性评价、技术性分析、预防性测试和考核工作,提高防范事故风险的能力,自动化信号及采集数据正确,确保调度自动化系统无缺陷运行,为调度人员擦亮眼睛。
  四、二次安全防护管理
  (1)防护:按照“安全分区,网络专用,横向隔离,纵向认证”的总体策略,采取措施抵御黑客、病毒等通过各种形式对系统发起的恶意破坏和攻击,防止其作为跳板攻击其它运行系统,特别是实时控制系统。保护公司各运行系统的实时和历史数据,主要防止数据被非授权修改和删除以及重大的非法操作。规范内部人员的工作行为,建立完善各项安全防护规章制度,特别是机房管理制度以及病毒防护制度,提高调度自动化二次防护系统的整体安全管理水平。
  (2)主要措施:制定完善相关安全管理制度,采取措施,加强考核与监督;实行网络专用,并定期更改服务器密码。定期不定期对整个系统进行安全评估与安全事故预想。确定安全区边界,采用分区防护,重点保护EMS系统、变电站后台监控系统等具有控制功能的应用系统,阻断非法访问、操作和病毒侵害。在I、II区与III区间安装正向/反身专用隔离装置;III、IV区间加装硬件防火墙。部署防病毒软件,在I、II、III区手动升级病毒库。定期备份重要数据,运用专用U盘,严禁外来U盘、光盘、软盘、移动硬盘等在自动化内网的计算机上使用。
  (3)应急预案:为不断提高电网调度自动化二次安全防护系统预防和应对突发事件的能力,有效预防和快速处置突发事件,根据实际情况,分析面临的状况,进行事故预想,制定并及时修订、更新二次安全防护突发事件应急预案,采取措施,不断增强人员应急处置能力,提高专业应急处理的整体水平,保证调度自动化系统安全和信息可靠。
  随着电网建设规模不断扩大,调度自动化在生产、经营、电网调度等领域的作用日益突出,自动化系统的安全与稳定,对各项业务的可持续开展起到至关重要的作用。加强调度自动化的安全管理,及时、在线监控各种隐患、缺陷,找出根源,以便采取改进措施,发现问题,及时处理。科学、安全地管理自动化系统,加大保护力度,会更好地为生产、经营服务;为电网的安全经济运行,提供了现代化的技术手段;为企业带来一定的管理、经济、社会效益;为公司的战略目标提供坚强有力的保障。
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