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相关概念的界定
(一)高等职业教育的内涵
高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分,为社会培养生产、建设、管理第一线的高等技术应用型专门人才,学生除具备良好的基础理论、专业基础和职业道德外,还要重点掌握本专业领域实际工作的基本能力和基本技术。高等职业教育是介于中等职业教育和原有的本科教育之间的培养应用型专门人才的教育模式。
(二)办学模式的内涵
办学模式是指在一定的历史条件下,以一定办学思想为指导,在办学实践中逐步形成的规范化的结构形态和运行机制。它是有关办学体制、投资体制、管理体制与高等学校之间形成的相对稳定的权力结构和关系。高等教育办学模式和一个国家的政治、经济、文化传统有直接的关系,体现着深刻的历史继承性。但由于人们对办学模式的不同理解,其研究的逻辑起点不尽相同,研究的视角大体上是沿着两个维度展开,其一是从宏观的高等教育系统出发,探讨高等教育的办学体制、投资体制和管理体制;其二是从微观的某所高等学校出发,探讨其运行状态。
(三)多元化办学模式的内涵
多元化办学模式是指采用多种形式联合办学,如校校合作模式、校企合作模式等。校企合作模式实际上是由国际普遍认同的学校和用人单位合作培养学生的教育模式——Cooperative Education演化发展的,德国的双元制、英国的“三明治”以及澳大利亚TAFE体系都是校企合作发展职业教育的成功范例。职业教育需要行业的参与和配合,这是世界性的发展趋势。
少数民族地区高职院校的现状及问题
少数民族地区高职院校培养人才的规格和层次较低,质量和水平不高,服务面相对比较单一。高职院校存在以下薄弱环节。
(一)教育经费不足,缺乏实习基地
由于受我国经济状况的影响,财政教育经费占国民生产总值比重较低,且教育投入中主要是针对义务教育,而每位高职教育学生的平均经费是普通教育学生的2倍以上。加之少数民族地区交通不便、信息闭塞、经济落后、高职教育经费不足更为突出。经济发展的滞后,既影响到教学运转的经费的投入,也是实习资源的短缺的主要原因。当地企业、行业的发展状况不理想,学校与企业、行业之间形成不了良性的合作关系。学生缺乏好的实习实训场所,影响了高等职业教育质量的提高和培训特色的发挥。
(二)专业设置不切实际,没有地方民族特色
少数民族地区的专业设置缺乏地方民族特色,盲目地模仿其他院校,不切实际地设置一些“流行”专业,没有进行市场调查和社会对人才需求的科学预测,从而盲目招生造成高职教育与社会需求相互脱节。最终导致高职院校的毕业生就业率偏低。
(三)师资队伍无法跟进社会的发展
高职院校的老师很多都是原来中职学校留下来的优秀教师,可是随着学院的升格,他们需要有一定的时间和机会去补充知识、提高学历和学术水平。严格地说他们中还有不少人根本不胜任高职的教学。这样老师也只能对“应用技术”做理论上简单、片面的理解,教学和研究的实用性、理论性不强。
少数民族地区高职院校多元化办学的必要性
发展职业教育,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措;是提高国民素质,把人口压力转化为人力资源优势,提升综合国力、加强社会主义新农村建设、构建和谐社会的重要途径。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径,是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求,是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的必要举措。高职教育的发展,有利于满足人民群众终身学习的需要,有利于市场需求与学习者就业的需要,有利于全面建设小康社会和社会主义新农村建设对高素质的技能型人才的需要。发展高职教育,促进农村劳动力的转移。通过高职院校对学员的培养,使他们成为生产、服务一线急需的技能型人才,特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才。
少数民族地区的自然条件相似,社会经济的发展水平相当,产业结构也相似。区域内生产、生活方式相同。因此对技术应用性人才需求必然相似,这就为少数民族地区高职院校多元化合作奠定了基础。少数民族地区高职院校的专业设置存在近距离低水平重复建设,造成了部分教学资源浪费,所以必须整合资源,互利互惠,提高教学资源的利用率和效率。从办学的模式而言,都是在追求小而全,相同相近专业设置过多,形成近距离低水平的竞争,没有发挥各校的特色和优势。与山区农村经济发展联系紧密的专业没有开设,一方面是师资队伍的缺乏,另一方面也由于受行政区划的分割,社会需求有限造成的。要发挥高职院校区域经济发展助推器和科学技术转化为生产力桥梁的作用,必须结合当地经济建设和社会发展的实际,整合和充分利用现有各种职业教育资源,打破部门界限和学校类型界限,积极发挥市场机制作用,提高办学效益,走一条跨行政体制的多元化合作的道路,优势互补,资源共享,增强其为区域经济服务的功能。
少数民族地区高职院校多元化办学模式的对策
为了改变少数民族地区高职院校的现状,谋求一条生存和发展的道路,让处于交通不便,信息不灵,缺资金,缺技术,缺人才的少数民族地区的高职院校蓬勃发展起来,对其办学模式提出两点对策。
(一)校校合作模式
1.专业合作模式
区内的高职院校根据当地社会经济发展的需求及向外人才输出的要求,打破行政界限,统一确定专业设置,再根据各校的办学条件和特色,确定各校分别开办的专业;各校学生按专业的不同,进入相应的学校进行学习和培养;这样就大大地降低了教育成本,让好的教学设施得到最大效益的运用,优化了各专业。
2.教学合作模式
每个学校可以根据所在地的具体情况计划进行招生,但通过校校合作,各学校之间学分互认,把自己办学条件不好的所在专业的学生送到条件好、特色明显的学校完成专业的技能学习。这不仅有利于学生的培养,也可以节约经费的开支,同时也能充分利用的利用好的教学设施,强化专业师资的培养。以此来加强校校之间的合作与交流,形成强强合作,突出特色,优势明显的办学格局。
3.实习基地合作模式
高职教育主要注重培养学生对前沿技术的理解和掌握,工艺流程的革新、加工方法的创造、管理形式的变革等。可是学生还缺少一个动手训练的场所,而一般的院校要把所有专业的实习基地建立起来是不可能的,要加强学生的动手操作应用能力,就只有走实习基地的合作模式。为强化各校现有条件,突出各自重点和特色,找准实习基地,通过合作模式让各校学生能相互到更好的实习基地,熟练掌握操作技能,适应社会经济发展的需要。
(二)学校与企业合作模式
如今随着科技的不断发展,使得职业岗位的技术含金量不断提高,而且职业岗位的变动也日益频繁。在这一前提条件下,学校与企业之间的关系变得更为密切。可以把学生职业准备的过程分为两个阶段,即基础知识、基本技能训练阶段与岗位培训阶段。前者由学校负责,后者由企业完成。这就明确指出职业岗位能力的获得是由学校教育和企业培训这两种职教类型来共同完成,而不是一次到位。学校与企业、行业形成一个紧密的合作关系,学校为企业、行业培养大量生产、管理、服务性的技术人才,并为企业、行业进行在职的相关培训,而企业和行业为高职院校提供实践教学的师资和场地。学校把企业作为见习、实习基地,利用企业雄厚的资金和生产设备为学校教学服务,这还为学校减少了一大笔实习试验经费。这不仅有利于学校根据企业的具体要求,设计知识结构、能力结构、确定培养方案,构建理论和实践教学体系,也有利于学校资源的优化,强化了学生入口——培育过程——出口的有机统一,大大缩短学生进入工作岗位的磨合期。
校企合作主要是让学生在实训期间能进入企业,通过企业产品生产、经营管理、市场营销的实际运行过程以及产品设计研发的实际案例,让学生直接接触商业产品、生产流程、管理规则等进一步熟练操作技能,感受真实企业氛围,接受职业素质训导,学会分析与解决生产及企业实务中的实际问题,从而提高学生对企业的适应能力。这即为学校建立了实训基地,又为学生提供了很好的实际操作环境,更为企业培养了一大批可以直接进入企业工作的高技能人才。
结束语
少数民族高职院校通过资源整合,多元化合作办学,在专业设置和教学模式上摆脱普通高等教育的影响和束缚,突出自身的应用特色,运用各校各种优势资源,在实习基地上以企业、行业为后盾,从而培养学术精深、实践能力强、服务于管理与生产第一线的应用型优秀学生。
参考文献:
[1]中共中央,国务院.关于大力发展职业教育的决定.中央政府网站,2005-11-09.
[2]中共中央,国务院.关于大力推进职业教育改革与发展的决定.中央政府网站,2002-08-24.
[3]中共中央,国务院.加快教育改革全面推进素质教育的决定.中央政府网站,1999-06-13.
[4]潘懋元,邬大光. 世纪之交中国高等教育办学模式的变化与走向[J].教育研究,2001(3).
[5]卢红学.试论高等职业教育多元化主体办学体制的互补互动[J].教育与职业,2004(21).
[6]高平.高职院校办学中存在的问题与对策[J]. 辽宁教育研究,2007(4).
[7]黄小英.校企联合办学模式的经济分析[J].集团经济研究,2007(9).
[8]龙祖坤,刘建兰.武陵山区高等职业教育多元化合作模式研究[J].前沿职教新观察,2007(7).
[9]何林.浅谈高职教育的办学模式及体制创新[J].中国成人教育,2007(6).
(一)高等职业教育的内涵
高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分,为社会培养生产、建设、管理第一线的高等技术应用型专门人才,学生除具备良好的基础理论、专业基础和职业道德外,还要重点掌握本专业领域实际工作的基本能力和基本技术。高等职业教育是介于中等职业教育和原有的本科教育之间的培养应用型专门人才的教育模式。
(二)办学模式的内涵
办学模式是指在一定的历史条件下,以一定办学思想为指导,在办学实践中逐步形成的规范化的结构形态和运行机制。它是有关办学体制、投资体制、管理体制与高等学校之间形成的相对稳定的权力结构和关系。高等教育办学模式和一个国家的政治、经济、文化传统有直接的关系,体现着深刻的历史继承性。但由于人们对办学模式的不同理解,其研究的逻辑起点不尽相同,研究的视角大体上是沿着两个维度展开,其一是从宏观的高等教育系统出发,探讨高等教育的办学体制、投资体制和管理体制;其二是从微观的某所高等学校出发,探讨其运行状态。
(三)多元化办学模式的内涵
多元化办学模式是指采用多种形式联合办学,如校校合作模式、校企合作模式等。校企合作模式实际上是由国际普遍认同的学校和用人单位合作培养学生的教育模式——Cooperative Education演化发展的,德国的双元制、英国的“三明治”以及澳大利亚TAFE体系都是校企合作发展职业教育的成功范例。职业教育需要行业的参与和配合,这是世界性的发展趋势。
少数民族地区高职院校的现状及问题
少数民族地区高职院校培养人才的规格和层次较低,质量和水平不高,服务面相对比较单一。高职院校存在以下薄弱环节。
(一)教育经费不足,缺乏实习基地
由于受我国经济状况的影响,财政教育经费占国民生产总值比重较低,且教育投入中主要是针对义务教育,而每位高职教育学生的平均经费是普通教育学生的2倍以上。加之少数民族地区交通不便、信息闭塞、经济落后、高职教育经费不足更为突出。经济发展的滞后,既影响到教学运转的经费的投入,也是实习资源的短缺的主要原因。当地企业、行业的发展状况不理想,学校与企业、行业之间形成不了良性的合作关系。学生缺乏好的实习实训场所,影响了高等职业教育质量的提高和培训特色的发挥。
(二)专业设置不切实际,没有地方民族特色
少数民族地区的专业设置缺乏地方民族特色,盲目地模仿其他院校,不切实际地设置一些“流行”专业,没有进行市场调查和社会对人才需求的科学预测,从而盲目招生造成高职教育与社会需求相互脱节。最终导致高职院校的毕业生就业率偏低。
(三)师资队伍无法跟进社会的发展
高职院校的老师很多都是原来中职学校留下来的优秀教师,可是随着学院的升格,他们需要有一定的时间和机会去补充知识、提高学历和学术水平。严格地说他们中还有不少人根本不胜任高职的教学。这样老师也只能对“应用技术”做理论上简单、片面的理解,教学和研究的实用性、理论性不强。
少数民族地区高职院校多元化办学的必要性
发展职业教育,是落实科教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措;是提高国民素质,把人口压力转化为人力资源优势,提升综合国力、加强社会主义新农村建设、构建和谐社会的重要途径。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径,是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求,是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的必要举措。高职教育的发展,有利于满足人民群众终身学习的需要,有利于市场需求与学习者就业的需要,有利于全面建设小康社会和社会主义新农村建设对高素质的技能型人才的需要。发展高职教育,促进农村劳动力的转移。通过高职院校对学员的培养,使他们成为生产、服务一线急需的技能型人才,特别是现代制造业、现代服务业紧缺的高素质高技能专门人才。
少数民族地区的自然条件相似,社会经济的发展水平相当,产业结构也相似。区域内生产、生活方式相同。因此对技术应用性人才需求必然相似,这就为少数民族地区高职院校多元化合作奠定了基础。少数民族地区高职院校的专业设置存在近距离低水平重复建设,造成了部分教学资源浪费,所以必须整合资源,互利互惠,提高教学资源的利用率和效率。从办学的模式而言,都是在追求小而全,相同相近专业设置过多,形成近距离低水平的竞争,没有发挥各校的特色和优势。与山区农村经济发展联系紧密的专业没有开设,一方面是师资队伍的缺乏,另一方面也由于受行政区划的分割,社会需求有限造成的。要发挥高职院校区域经济发展助推器和科学技术转化为生产力桥梁的作用,必须结合当地经济建设和社会发展的实际,整合和充分利用现有各种职业教育资源,打破部门界限和学校类型界限,积极发挥市场机制作用,提高办学效益,走一条跨行政体制的多元化合作的道路,优势互补,资源共享,增强其为区域经济服务的功能。
少数民族地区高职院校多元化办学模式的对策
为了改变少数民族地区高职院校的现状,谋求一条生存和发展的道路,让处于交通不便,信息不灵,缺资金,缺技术,缺人才的少数民族地区的高职院校蓬勃发展起来,对其办学模式提出两点对策。
(一)校校合作模式
1.专业合作模式
区内的高职院校根据当地社会经济发展的需求及向外人才输出的要求,打破行政界限,统一确定专业设置,再根据各校的办学条件和特色,确定各校分别开办的专业;各校学生按专业的不同,进入相应的学校进行学习和培养;这样就大大地降低了教育成本,让好的教学设施得到最大效益的运用,优化了各专业。
2.教学合作模式
每个学校可以根据所在地的具体情况计划进行招生,但通过校校合作,各学校之间学分互认,把自己办学条件不好的所在专业的学生送到条件好、特色明显的学校完成专业的技能学习。这不仅有利于学生的培养,也可以节约经费的开支,同时也能充分利用的利用好的教学设施,强化专业师资的培养。以此来加强校校之间的合作与交流,形成强强合作,突出特色,优势明显的办学格局。
3.实习基地合作模式
高职教育主要注重培养学生对前沿技术的理解和掌握,工艺流程的革新、加工方法的创造、管理形式的变革等。可是学生还缺少一个动手训练的场所,而一般的院校要把所有专业的实习基地建立起来是不可能的,要加强学生的动手操作应用能力,就只有走实习基地的合作模式。为强化各校现有条件,突出各自重点和特色,找准实习基地,通过合作模式让各校学生能相互到更好的实习基地,熟练掌握操作技能,适应社会经济发展的需要。
(二)学校与企业合作模式
如今随着科技的不断发展,使得职业岗位的技术含金量不断提高,而且职业岗位的变动也日益频繁。在这一前提条件下,学校与企业之间的关系变得更为密切。可以把学生职业准备的过程分为两个阶段,即基础知识、基本技能训练阶段与岗位培训阶段。前者由学校负责,后者由企业完成。这就明确指出职业岗位能力的获得是由学校教育和企业培训这两种职教类型来共同完成,而不是一次到位。学校与企业、行业形成一个紧密的合作关系,学校为企业、行业培养大量生产、管理、服务性的技术人才,并为企业、行业进行在职的相关培训,而企业和行业为高职院校提供实践教学的师资和场地。学校把企业作为见习、实习基地,利用企业雄厚的资金和生产设备为学校教学服务,这还为学校减少了一大笔实习试验经费。这不仅有利于学校根据企业的具体要求,设计知识结构、能力结构、确定培养方案,构建理论和实践教学体系,也有利于学校资源的优化,强化了学生入口——培育过程——出口的有机统一,大大缩短学生进入工作岗位的磨合期。
校企合作主要是让学生在实训期间能进入企业,通过企业产品生产、经营管理、市场营销的实际运行过程以及产品设计研发的实际案例,让学生直接接触商业产品、生产流程、管理规则等进一步熟练操作技能,感受真实企业氛围,接受职业素质训导,学会分析与解决生产及企业实务中的实际问题,从而提高学生对企业的适应能力。这即为学校建立了实训基地,又为学生提供了很好的实际操作环境,更为企业培养了一大批可以直接进入企业工作的高技能人才。
结束语
少数民族高职院校通过资源整合,多元化合作办学,在专业设置和教学模式上摆脱普通高等教育的影响和束缚,突出自身的应用特色,运用各校各种优势资源,在实习基地上以企业、行业为后盾,从而培养学术精深、实践能力强、服务于管理与生产第一线的应用型优秀学生。
参考文献:
[1]中共中央,国务院.关于大力发展职业教育的决定.中央政府网站,2005-11-09.
[2]中共中央,国务院.关于大力推进职业教育改革与发展的决定.中央政府网站,2002-08-24.
[3]中共中央,国务院.加快教育改革全面推进素质教育的决定.中央政府网站,1999-06-13.
[4]潘懋元,邬大光. 世纪之交中国高等教育办学模式的变化与走向[J].教育研究,2001(3).
[5]卢红学.试论高等职业教育多元化主体办学体制的互补互动[J].教育与职业,2004(21).
[6]高平.高职院校办学中存在的问题与对策[J]. 辽宁教育研究,2007(4).
[7]黄小英.校企联合办学模式的经济分析[J].集团经济研究,2007(9).
[8]龙祖坤,刘建兰.武陵山区高等职业教育多元化合作模式研究[J].前沿职教新观察,2007(7).
[9]何林.浅谈高职教育的办学模式及体制创新[J].中国成人教育,2007(6).