农机安全监理存在的问题及解决措施

来源 :农民致富之友 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lucas_f
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  农业机械的安全监管工作列为农机监理工作的重中之重,开展了深入乡镇打击拖拉机违规载客、赴乡镇圩场开展安全生产宣传与咨询、进行安全生产隐患排查与治理等一系列的针对性监管工作。
  一、当前农机工作存在的主要问题
  1、农机监理业务装备不规范。一是农机监理车无统一标志。各地农机监理部门购买的农机监理车技术性能低,车型五花八门各不相同,没有统一的颜色和明顯的农机监理标志。二是农机监理服装制式不统一。前几年,有些地方的农机监理人员着公安部门的黑色制服,没有农机监理的专用着装;个别地方的农机监理人员在执法工作中着便衣,不戴大盖帽,不佩戴农机监理胸章、肩章、领花等专用标志。现在,一说农机监理不能着装,又说可以着装,究竟如何着装没有统一说法。
  2、农业机械使用不规范
  农民购买农业机械后,虽然掌握了机械的操作原理,但对于使用过程中应注意的操作事项却不以为然,导致每年都有农民在操作联合收割机、粉碎机等机械时发生安全事故。
  3、政府财政投入不足。农机监理工作本是一种政府行为,但在实际中农机监理工作好像变成了一种部门行为,特别是个别地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算,致使监理工作经费短缺。由此带来的后果是,导致农机监理靠收费养人,形成重收费、轻监理,给农机安全监管造成负面影响。
  4、农机监理队伍专业素养不高。具有农机专业技术知识的人员占48%,加之个别农机监理人员平时法规学习和业务钻研不够,导致农机监理工作效率不高,整体活力不强。同时,农机监理人员还存在执法程序不完备等现象,给执法工作增加难度和阻力,并影响了农机监理队伍整体形象。
  5、群众法律意识淡薄
  拖拉机违法载人现象依然突出。针对农机作业高峰时期以及农村婚嫁、出行、赶集人员大幅增长的实际,利用拖拉机进行违法载人谋利或搭乘拖拉机出行、无证驾驶拖拉机、使用无牌证拖拉机营运等违法行为的现状一时难以得到根除。
  6、违规驾驶现象严重
  由于农村交通工具短缺,有些农民群众在出行、赶集、接送学生和农田作业时都搭乘拖拉机,还有的农机驾驶员将拖拉机乱停乱放妨碍正常交通,更有甚者还会超载、超速、酒后驾驶等行为,严重威胁农民群众的生命财产安全。
  7、宣传力度不够
  农机安全生产的法律法规政策宣传不到位,农民对农机监管认识不足。根据县委、政府对安全生产的重视和支持,农机部门也采取多种形式搞好宣传工作,普及了相关业务知识,取得了一定成效,但宣传的力度和广度不够,一些机手存在着认识上的偏差,认为拖拉机尤其是小型拖拉机就是自己的农具,主要用于农田作业和生活服务,很少上公路,操作比较简单,习惯了也很熟练,一般的技术维护和维修问题自己就能解决,不存在安全问题,也就没有必要到农机部门进行知识培训,没有必要花钱费工夫办理牌证和年度检验,甚至产生抵触情绪。
  二、新形势下农机安全监理的对策
  1、加强宣传教育
  农机监理部门要根据湟源县的工作实际,在农机手相对集中的企业、集市及乡(镇),采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校,以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育学生提高安全意识;利用新闻媒体,发放宣传材料等方式,对农民朋友进行农机安全教育,使全社会都了解农机安全监理的重要性。
  2、增强服务意识
  农机监理人员必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守、无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产,致富奔小康为工作目标。
  3、加强农机安全监理队伍建设。一是建立提高农机监理队伍素质的培训考核机制,定期组织农机监理人员开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育,并制定培训教育的考试考核办法和激励政策,以提高农机监理队伍专业技能和政治思想素养。二是有计划选送年青、能力强的农机监理人员到农机高等院校进修学习,从而逐步提高农机监理队伍专业技术水平。三是实行末位淘汰制,对业务能力差、工作责任心不强、机手意见大的监理员进行待岗学习,以建设一支素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。
  4、认真落实农机安全监管责任
  围绕做好安全生产工作,进一步强化安全生产行政首长负责制,建立完善领导安全生产“一岗双责”制度,坚持“谁主管谁负责”“谁发证谁负责”“谁审批谁负责”的原则,层层落实农机安全生产责任制,严格落实重大隐患治理挂牌督办制度,坚持源头治理、标本兼治,关口前移、重心下移,抓实抓细抓出成效。
  5、加强应急防范和值班值守,提高应急处置能力
  针对春耕秋收期间安全生产工作的特点,进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和操作性,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。
  6、开展安全生产工作检查,加强事故隐患排查
  结合农机安全生产专项整治三项行动,创建平安农机活动,道路交通安全百日行动,利用“农机中队”的管理形式,加大农机安全工作检查力度,深入田间、场院、道路重点排查治理拖拉机无牌行驶、未检验、无证驾驶操作、违法载人等严重违法行为。形成对事故隐患的高压态势,从而降低农机事故的发生。
其他文献
一、常见故障排除  联合收割机在作业时,一些联合收割机因突发性故障的出现而被迫停机修理,使收割机不但失去了最佳作业时间,而且也给机手带来巨大的经济损失。所以及时判断和排除故障,才能保证联合收割机顺利的工作。  1、充电故障  (1)不充电。不充电可能是调节器或发电机出了故障。判断的方法是起动发动机,在怠速状态,用导线(体)短路调节器电源和磁场端,看电流表反应,若无变化,可慢加油门,提高转速,若有充
摘要:滨海盐渍化土壤对小麦生产带来诸多不利影响,出苗困难、死苗、冻害、早衰易发多发,严重影响小麦产量。本文针对滨海地区盐渍化土壤的特点,对其对小麦生产的不利影响进行了分析,并提出相应的对策措施。  关键词:盐渍化土壤 小麦种植 措施  从14年国家棉花价格改革后,国家对棉花由原来的收储改为直补,除棉花主产区外,其它棉花种植户的实际收入不同程度减少,不少棉农弃棉从粮,特别是山东北部沿海传统棉作区,放
发展壮大农村集体经济,是新形势下农村工作的新课题,是实现农村经济全面发展和推进社会主义新农村建设的物质基础,是增强农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。了解目前农村集体经济的发展状况,研讨如何构建农村集体经济发展新框架,是我们面临的一个现实而紧迫的问题。  一、农村集体经济发展滞后的原因分析  1、发展农村集体经济的政策缺乏有效性和持续性。在传统集体经济制度下,高度集中的管理政策,农村集体
摘要:森林作为陆地生态系统中的主导者,其在生态环境与自然资源的可持续发展领域中发挥着积极的作用。我国政府对于林木的培育工作,一直不曾松懈,尤其是在目前资源问题与环境问题不断严重的情况下,我们就需要更加积极地努力和探索,以达到为人类做出更多贡献的目的。营林造林工作,是林业部门工作中的重点,而辐射育种的应用和普及,是未来林木育种工作的一个发展趋势,目前,我国林木在生长的过程中,病虫灾害的频发发生,使得
摘要:随着农业机械化的大力推广,有效促进了我国的农业发展,不过对部分贫困山区来讲,难以在短期完成农业生产的机械化。而有着操作简便、灵活、成本较低等优势的小型耕作机械,在山区农业生产中较为适用。本文就小型耕作机械在山区农业生产中的推广进行了探讨。  关键词:小型耕作机械;山区;农业生产  一、小型耕作机械在山区推广的意义  我国幅员辽阔,有许多的山区存在,山区面积占到了总面积的三分之一左右,而经济发
摘要:伴随社会生产力的不断提高,我国的市场经济得到迅速的发展。特别是我国的第一产业,农业得到较大的发展。农村经济在市场经济建设中具有不可估量的作用,十分有利于构建健全的社会主义市场体系。本文即将分析市场农业经济发展的现状,进一步提出促进农村经济发展思路的相关措施。  关键词:农村;经济;发展;农业;市场  80年代,我国开始实施家庭联产承包责任制,农村的经济开始发展。目前,我国进行新农村经济建设,
水稻主要害虫防治技术作为水稻高产栽培技术的重要组成部分在水稻高产夺丰收上占有举足轻重的作用。现笔者将水稻常见几种害虫防治技术要点介绍如下:  一、稻飞虱  水稻的稻飞虱主要有褐飞虱和白背飞虱两种。褐飞虱和白背飞虱都是以成虫和若虫群集稻株基部,刺吸水稻汁液为害。被刺吸后水稻茎秆出现许多褐色斑点,稻茎部变黑褐色。同时,雌虫产卵在叶鞘组织中,使叶鞘受损出现黄褐色伤痕。受害轻者,下部叶片枯黄,千粒重减少,
摘要:为了探讨家禽食盐中毒的诊疗及防治措施,本文对家禽发生食盐中毒的病因、临床症状、病理变化、诊断要点、防治措施一一进行了阐述。目的是提高对家禽食盐中毒病的认识,并做好预防和治疗工作。  关键词:家禽;食盐;中毒病;防治措施  食盐是维持家禽正常生理活动所必需的物质,是禽类日粮中必需的营养成分。食盐作为一种电解质,可以调节体液渗透压,体液容积和酸碱平衡。钠和其他离子一起还参与维持正常的肌肉、神经的
摘要:乳制品加热是其加工工艺中最为重要的过程,如果加热的分寸把握不好就会严重影响乳制品质量。故文章对乳制品加热的杀菌、灭菌方法进行了介绍,并总结了其技术要点。并分析了热处理对牛乳性质的影响,以供其质量控制的研究参考。  关键词:乳制品 杀菌灭菌 薄膜 乳石 风味色泽  1.引言  加热是乳品加工工艺中最重要的一个过程。如果没有加热过程,可以说就不存在乳品工业。有的乳制品在法规中还规定其特别的热处理
摘要:森林病虫害每年给我国造成巨大的经济损失,对生态环境的破坏更是难以估量。由于社会经济和科技发展的局限性,过去人们在控制森林病虫灾害的过程中,总存在着被动抗灾的思想意识,往往在森林病虫害暴发成灾后,再筹集巨额资金救灾。  关键词:森林 病虫害 发生 防治  1.森林病虫害的发生特点  1.1常发性森林病虫害发生面积居高不下,总体呈上升趋势。  1.2偶发性森林病虫害大面积暴发,损失严重。  1.