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实现大学内部治理结构的完善、落实大学章程精神和坚持依法治校,要求大学应当具有健全完备的规章制度体系。而当前大学内部的规章制度存在着缺乏统筹规划、缺乏规章制度建设专业知识、规章制度内容结构不完整、规章制度缺乏稳定性等问题。建议通过将规章制度管理部门与制定部门相分离,在各职能部门设立规章制度建设专员,制定完善的制度建设规程等方式加强大学内部规章制度建设。