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一段时间以来，社会对教育公平问题、特别是对义务教育均衡发展问题的关注程度越来越高。教育部部长袁贵仁在全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会上讲到：“各地要把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重，把义务教育均衡发展作为国家推动教育发展的奠基工程和贯彻落实《义务教育法》的重要工程，