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我是1964年进入苏汽，工作了46年，我对道路运输行业和苏汽有深厚的感情。在当前的形势下，道路客运企业处于转型的关键时期，面临着一些新的问题、新的机遇和新的挑战。
刚才李刚司长在致辞中围绕如何加快结构调整和产业升级、如何实现道路运输行业现代化提出了六个方面的要求。第一条就谈到了充分发挥道路运输的比较优势，全面提升行业竞争力的问题。我认为这个问题至关重要。最近两年中，苏州和无锡、常州、南通四家客运企业的主要负责人围绕“苏、锡、常、通”地区的道路客运发展和提升行业竞争力的问题进行了专题研究。这个专题研究项目我是始终参加的，有些措施也已经开始实施了。由于今天的会议发言时间有限，我不能就这个项目展开谈。我只想谈两点想法。
关于创新发展的四种模式
第一点想法是积极探索，着力推进道路运输行业发展的新思路和新模式。结合我国道路运输行业现代化的目标，我提出以下四种发展模式，供大家参考。
一是城乡综合发展模式。城乡综合发展，不管民航、铁路怎么发展，私家车怎么发展，城市公交和农村客运这两块应该作为我们新的发展重点。现在城际之间线路的布局，通过最近10年的高速发展，基本上已经覆盖。干线运输、热线运输方面的发展机会越来越少。现在各级政府非常重视城市公交，有些地方仅依靠原来的公交企业的力量是很难搞好的。而我们道路运输企业，尤其是客运企业经过多年的探索发展，积累了丰富的从业资源、深厚的企业文化和坚实的经济基础，再加上两个行业在经营管理上有共通之处，所以道路客运企业发展和经营城市公交完全可以实现优势互补、合作共赢、共同发展。
农村客运相对于城市客运的发展而言这几年是滞后了。高铁是不可能覆盖到广大农村的，所以未来农村客运市场将会有很大的发展空间。我们国家的农村人口占了总人口的很大一部分，发展城乡客运，有利于推进城乡一体化，也是道路客运企业很好的发展天地。关于城乡公交一体化，我建议道路运输司应作为重点课题进行研究。
二是产业一体发展模式。运输经理年会的邀请函中提到了“产业链”的发展。我个人理解这个产业链不仅仅是道路运输企业与汽车制造厂家的产业链问题，也是道路客运相关产业的问题，就是道路客运如何按照大客运方向去发展，实现道路运输的产业化。现在班线客运是我们的主流业务或者说是我们的主业。城市公交客运、出租客运、包车客运、旅游客运、汽车租赁是道路客运的相关产业。介入这些产业我觉得我们相对于其它的经营者而言有明显的优势。现实的情况是，对这些领域，我们占有的市场份额比较低，我们的经营重点主要还是在班线客运。因此上述相关领域作为产业链延伸的空间是很大的，我们道路运输企业可以在这些方面有所作为。
关于场站经营，我认为应该作为道路运输企业能够尽快形成核心竞争力的一个重要部分。车站是人流、物流、资金流、信息流的集散地，这一块的经营又相对的稳定。同时，在车站周围我们可以从事多种服务业经营活动，这一块也是大有作为的。
三是综合运输协调模式。现在民航、水运的发展对我们有影响，但是不大。影响最大的是铁路的高速发展。我们研究的重点是如何应对铁路发展并对重点线路进行了调研。我们感觉到在铁路大发展的前提下，通过和铁路的分工合作和协调，还是有更大的发展空间。比如，我们建设综合运输枢纽，火车站、汽车站、公交站建成一体，实行无缝对接，可以接送乘载铁路的旅客，既方便了旅客集散换乘，也给我们道路运输企业提供了新的客源。还有节假日期间旅客激增，铁路的总运力是比较固定的，调动余地有限，而我们公路运输的调动就比较灵活、机动，我们可以分担铁路运输中的中短途旅客，这样也可以缓解节假日铁路承载过重的问题。这次上海世博会期间，我们就和铁路部门进行了分工协作，收到了很好的效果。公铁双赢才是最理想的结果。
四是区域联动发展模式。关于区域联动发展的问题，刚才几位老总都说了，我也非常赞成。我们公司和无锡、常州、南通四家企业从去年3月份开始，围绕区域联动发展，四家企业探讨如何在各个方面进行联手，比如在车辆采购、汽配供应、燃料供应等方面的统一调配，干部交流、行风建设、汽车保险谈判等方面进行联动，成效非常显著。通过与上述三家企业的联动合作，一方面在区域内避免了相互间的竞争，另一方面，形成一定规模后可以在买车、加油、保险等支出方面赢得一些优惠，这样就相对降低了运输企业的成本。接下来我们考虑四家企业之间在班线客运上如何进一步加大公司化改造力度，提高集约化程度。四家企业还组建了一个经营实体，共同实施跨行业、跨区域的投资经营。
关于政策引导的四个问题
第二点想法是政府部门加强政策引导，加大政策扶持，实现运输行业创新发展。今天李司长、李院长和姚会长都在，我想跟各位领导提四个方面的建议：
一是加快运输企业和客运班线的优化整合。目前存在的关键问题是结构性矛盾。在我们的道路运输企业当中，“多、小、散、弱”的问题也讲了好多年了。如何解决这个问题？主要途径就是运输企业的整合和经营线路的优化。这是非常关键的措施。建议交通运输部，尤其是道路运输司在这方面要给我们以指导和支持。
最近10年我们能够迅速做大，我认为与当初交通运输部出台的225号文件是有密切关系的。只有这样才能够充分发挥大型骨干企业的作用，才能真正实现规模化、集约化和大集团经营。
二是加强企业等级评定管理和质量信誉考核。这项工作仅由协会来推行还是有一定难度的，希望道路运输司能够给予全力支持。因为等级评定和质量信誉考核是很好的两个抓手，确确实实对于提高整个道路运输行业整体运输服务的质量、水准、效率、竞争力有帮助，有利于推进道路运输行业现代化。
三是大力发展农村客运，推进城乡客运一体化。这方面主要是在政策上的扶持。这些政策不仅仅是经营亏损的补贴，还包括一些场站的建设和适度的投资补偿。光靠财政部和交通运输部的资金投入力度是有限的，关键是要求地方政府能够从政策层面来加大扶持的力度，在资金上、在管理上能够推出实施城乡一体化的扎实举措。
四是要加快客运站场和综合运输枢纽的建设。综合运输体系当中如何做到充分发挥道路运输的比较优势？如何能做到道路运输和铁路运输有效的衔接和集散？这两个问题实际上都可以体现在综合运输枢纽建设上，就是枢纽建设的作用影响非常重要。在这一方面我也建议行业管理部门可以作为一个重点研究课题，同时给予政策上的扶持。
以上建议，请各位领导关心、重视、指导和支持。
（本刊记者贺艳根据会议录音整理，已经本人审核）
刚才李刚司长在致辞中围绕如何加快结构调整和产业升级、如何实现道路运输行业现代化提出了六个方面的要求。第一条就谈到了充分发挥道路运输的比较优势，全面提升行业竞争力的问题。我认为这个问题至关重要。最近两年中，苏州和无锡、常州、南通四家客运企业的主要负责人围绕“苏、锡、常、通”地区的道路客运发展和提升行业竞争力的问题进行了专题研究。这个专题研究项目我是始终参加的，有些措施也已经开始实施了。由于今天的会议发言时间有限，我不能就这个项目展开谈。我只想谈两点想法。
关于创新发展的四种模式
第一点想法是积极探索，着力推进道路运输行业发展的新思路和新模式。结合我国道路运输行业现代化的目标，我提出以下四种发展模式，供大家参考。
一是城乡综合发展模式。城乡综合发展，不管民航、铁路怎么发展，私家车怎么发展，城市公交和农村客运这两块应该作为我们新的发展重点。现在城际之间线路的布局，通过最近10年的高速发展，基本上已经覆盖。干线运输、热线运输方面的发展机会越来越少。现在各级政府非常重视城市公交，有些地方仅依靠原来的公交企业的力量是很难搞好的。而我们道路运输企业，尤其是客运企业经过多年的探索发展，积累了丰富的从业资源、深厚的企业文化和坚实的经济基础，再加上两个行业在经营管理上有共通之处，所以道路客运企业发展和经营城市公交完全可以实现优势互补、合作共赢、共同发展。
农村客运相对于城市客运的发展而言这几年是滞后了。高铁是不可能覆盖到广大农村的，所以未来农村客运市场将会有很大的发展空间。我们国家的农村人口占了总人口的很大一部分，发展城乡客运，有利于推进城乡一体化，也是道路客运企业很好的发展天地。关于城乡公交一体化，我建议道路运输司应作为重点课题进行研究。
二是产业一体发展模式。运输经理年会的邀请函中提到了“产业链”的发展。我个人理解这个产业链不仅仅是道路运输企业与汽车制造厂家的产业链问题，也是道路客运相关产业的问题，就是道路客运如何按照大客运方向去发展，实现道路运输的产业化。现在班线客运是我们的主流业务或者说是我们的主业。城市公交客运、出租客运、包车客运、旅游客运、汽车租赁是道路客运的相关产业。介入这些产业我觉得我们相对于其它的经营者而言有明显的优势。现实的情况是，对这些领域，我们占有的市场份额比较低，我们的经营重点主要还是在班线客运。因此上述相关领域作为产业链延伸的空间是很大的，我们道路运输企业可以在这些方面有所作为。
关于场站经营，我认为应该作为道路运输企业能够尽快形成核心竞争力的一个重要部分。车站是人流、物流、资金流、信息流的集散地，这一块的经营又相对的稳定。同时，在车站周围我们可以从事多种服务业经营活动，这一块也是大有作为的。
三是综合运输协调模式。现在民航、水运的发展对我们有影响，但是不大。影响最大的是铁路的高速发展。我们研究的重点是如何应对铁路发展并对重点线路进行了调研。我们感觉到在铁路大发展的前提下，通过和铁路的分工合作和协调，还是有更大的发展空间。比如，我们建设综合运输枢纽，火车站、汽车站、公交站建成一体，实行无缝对接，可以接送乘载铁路的旅客，既方便了旅客集散换乘，也给我们道路运输企业提供了新的客源。还有节假日期间旅客激增，铁路的总运力是比较固定的，调动余地有限，而我们公路运输的调动就比较灵活、机动，我们可以分担铁路运输中的中短途旅客，这样也可以缓解节假日铁路承载过重的问题。这次上海世博会期间，我们就和铁路部门进行了分工协作，收到了很好的效果。公铁双赢才是最理想的结果。
四是区域联动发展模式。关于区域联动发展的问题，刚才几位老总都说了，我也非常赞成。我们公司和无锡、常州、南通四家企业从去年3月份开始，围绕区域联动发展，四家企业探讨如何在各个方面进行联手，比如在车辆采购、汽配供应、燃料供应等方面的统一调配，干部交流、行风建设、汽车保险谈判等方面进行联动，成效非常显著。通过与上述三家企业的联动合作，一方面在区域内避免了相互间的竞争，另一方面，形成一定规模后可以在买车、加油、保险等支出方面赢得一些优惠，这样就相对降低了运输企业的成本。接下来我们考虑四家企业之间在班线客运上如何进一步加大公司化改造力度，提高集约化程度。四家企业还组建了一个经营实体，共同实施跨行业、跨区域的投资经营。
关于政策引导的四个问题
第二点想法是政府部门加强政策引导，加大政策扶持，实现运输行业创新发展。今天李司长、李院长和姚会长都在，我想跟各位领导提四个方面的建议：
一是加快运输企业和客运班线的优化整合。目前存在的关键问题是结构性矛盾。在我们的道路运输企业当中，“多、小、散、弱”的问题也讲了好多年了。如何解决这个问题？主要途径就是运输企业的整合和经营线路的优化。这是非常关键的措施。建议交通运输部，尤其是道路运输司在这方面要给我们以指导和支持。
最近10年我们能够迅速做大，我认为与当初交通运输部出台的225号文件是有密切关系的。只有这样才能够充分发挥大型骨干企业的作用，才能真正实现规模化、集约化和大集团经营。
二是加强企业等级评定管理和质量信誉考核。这项工作仅由协会来推行还是有一定难度的，希望道路运输司能够给予全力支持。因为等级评定和质量信誉考核是很好的两个抓手，确确实实对于提高整个道路运输行业整体运输服务的质量、水准、效率、竞争力有帮助，有利于推进道路运输行业现代化。
三是大力发展农村客运，推进城乡客运一体化。这方面主要是在政策上的扶持。这些政策不仅仅是经营亏损的补贴，还包括一些场站的建设和适度的投资补偿。光靠财政部和交通运输部的资金投入力度是有限的，关键是要求地方政府能够从政策层面来加大扶持的力度，在资金上、在管理上能够推出实施城乡一体化的扎实举措。
四是要加快客运站场和综合运输枢纽的建设。综合运输体系当中如何做到充分发挥道路运输的比较优势？如何能做到道路运输和铁路运输有效的衔接和集散？这两个问题实际上都可以体现在综合运输枢纽建设上，就是枢纽建设的作用影响非常重要。在这一方面我也建议行业管理部门可以作为一个重点研究课题，同时给予政策上的扶持。
以上建议，请各位领导关心、重视、指导和支持。
（本刊记者贺艳根据会议录音整理，已经本人审核）