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摘要：公路行业市场竞争日趋激烈，施工企业想要在竞争加剧的今天脱颖而出，就必须加强物料管理，本文就是从物料管理的重要性出发，阐述公路工程项目在建设过程中的关于材料在采购、储存和发放使用过程中的管理，其中，以采购管理为重点，对公路工程项目在整个过程中的成本控制进行分析和研究。
关键词：公路工程；物资材料；管理；成本控制
一、物资在采购过程中的管理
（一）物资采购方式
公路工程常用的主要物资材料包括钢材、水泥、沥青、燃油、地方性材料及公路专用材料等，根据公路工程项目的特点，各种材料在公路工程不同施工项目所占的比重不相同，其采取的材料采购方式也不同。总结一下，物资采购的常用采购方式有以下四种：
1.简单比较。这种方式是最简单的货比三家，企业在采购之前，先对市场行情进行了解，通过市场调查，掌握各个供应商的基本情况，比如各个供应商所提供的产品的质量、种类、售后、信誉等等，经过再三比较，然后进行采购，从而减少了不必要的资金浪费，节约成本。
2.公开招标的方式。这种方式是通过法律规定的程序进行招标、开标、评标和定标等各项活动，这种方式具有公开、公平、公正的优势，有利于招标方在众多竞标方中，选择价格合适的供应商，但是，由于程序环节较多，采购周期长，费用较高等原因，使得需求方对投标单位的信誉和背景缺乏充分的了解，增加了采购过程中的风险。
3.通过谈判进行竞争。需求方，即采购方直接与三家以上的供应商或生产厂商进行面对面谈判，从而选出具有高度专业化技术能力的、精确的、长期的、有足够合作精神的、互惠互利的、质量好、价格低的供应商，而不是仅仅简单地寻找最低成本或最短交货期的供应商。奔着这个原则，可以解决采购数量不是很大，但是经常需求的物资。
4.建设方参与采购。这种方式包括价格谈判、选择供应商等等，建设方参与其中，并且由建设方从工程计量款中代扣物资采购资金，这种方式适用于采购方在采购过程中，出现资金短缺、资金周转不灵、流动性差的情况。
（二）采购过程中的收货方式管理
在采购过程中，采购方的收货大致有送货上门后检验和直接提货这两种方式。
对于第一种方式，供应方把货物材料送到采购方面前，采购方要做到对质量和数量做一个全面的核对，在验收相同的工程物资材料时，采购方还要观察产品的规格是否相等，物资的长度，如钢筋的长度、重量等等，黄秀娇在其文章中，也提到，如果是无法细查的钢材物资，除去上述方法，还要利用地磅进行整车过磅，要求其重量达到允许的误差内。
对于第二种方式，采购方直接去供应方那里去提货，该企业应该遣排熟练的物资管理人进行上门提货，在物资销售当地会进行验收，并签署详细的提货单据和验收合同，这样就能保障采购双方的利益，二者相互监督，从而减少日后不必要的纠纷。
二、物资采购过程中的优化管理
参考多篇文献，各方搜集资料，以及结合现场工作人员的经验调查，总结出公路工程建设在物料采购管理中的现状及优化：
（1）管理制度不完善。部分公路工程建设项目是实行项目承包制，所以采购程序大都是由项目部门完成，而企业层基本不介入采购管理和控制，从而缺乏对这方面的监督，引起不良现象。针对这一现象，企业应完善自己的采购组织机构，提高采购人员的素质和专业知识水平，并且要结合财务部门的整理，对采购过程中的财务成本进行核算。
（2）缺乏合理有效的采购计划。在企业进行采购之前，有的企
业各个部门，如生产部、项目部和技术部等，都没有相互沟通，紧密联系，从而与实际工作脱节，造成效率低下。针对这一现象，企业要使各个部门参与其中，相互协调，这样既可以保证采购工作顺利有效的完成，也会提高各部门的合作意识，增强企业的综合竞争力。
（3）信息化水平较低。缺乏现代技术的支持，信息不流通，从而造成采购手段太单一。针对这一信息不对称的缺陷，企业要完善自己的信息管理系统，利用互联网来改变部分仍然使用手工阶段的程序，达到信息共享。
（4）供应商的关系管理缺乏。由于不对供应商进行合理的管理，从而造成和供应商的合作都是短期的，这样既浪费时间，又浪费人力和财力。面对这一情况，企业就要加强供应商选择的评判能力，可根据各个供应商的基本情况建立模型，最典型的就是使用ANP评判法对供应商进行最优选择，这样有利于相互间的信任和依赖，从而有助于双方之间的长期合作。
三、物资材料在成本控制上的问题及建议
我国有一部分公路工程项目，在成本控制过程中，只偏重于工程后期的验收、检查、及核算，而并没有对施工过程中，所发生的资本消耗、物料使用进行全面整体的监督和监控，从而存在着内控制度不完善、内部管理不健全等诸多问题，不仅无法有效控制成本，降低企业消耗，而且也阻碍了企业的健康发展。所以，公路工程项目在建设过程中存在的问题主要有：（1）不可控因素影响。即对不可预测的事件，发生双方的意见不合，从而会形成索赔事件的导火线，而这类事件，是企业在成本控制中的不可控因素。（2）内控体系不完善。由于我国大多数公路工程项目在施工阶段，尚未形成完善的内控制度，这就是项目的成本控制缺少了可靠的依据和有力的支持。（3）项目在设计时缺少控制。如果在公路工程的设计阶段，没有充分考虑项目的经济性和实用性，那么在物料采购以及施工完善等阶段，都将大大提高项目的成本，造成巨大浪费。
因此，面对上述中的问题，以及结合公路工程项目在采购、验收入库、储存以及发放使用过程中的管理，总结一下成本控制的几点建议：
（1）选择合适的材料供应商。这个过程要坚持“质量相同比价格，价格相同比服务”的原则，按照这样的原则，来确定企业长期的采购供应渠道，并对供应商实行和调动态分析管理，定期评审，对不符合自己要求的及时更换和调整。
（2）优化物料采购方式。在采购方式上，主要是通过对物料进行公开招标，将符合施工技术标准和质量规范的材料厂商纳入考察的项目范围，并对供货方式、材料报价、企业信誉和售后服务等方面进行全方位的比较分析，此过程过后，再确定供应商。
（3）物料采购的时间、价格的最优确定。至于时间和价格，是对目前急需的材料，要尽快采购，而对于现在暂时用不上的材料，就可以从目前该材料的市场价格、使用时期、企业的资金状况、预计以后的价格走势、采购优惠等多方面进行分析，作出合理决策。
（4）加强设计阶段公路工程项目在设计阶段的控制。在项目中，工程设计的实用性、合理性、科学性，决定着项目成本的高低，设计部门应综合考虑项目的实际需要和特点，促进经济指标和技术指标的平衡，在此基础上，最大限度地节约成本，为日后的成本控制打下坚实的基础。而且对于施工过程中，施工人员的故意浪费给予严惩，这样就尽可能地保证了工程项目的成本控制的有效性。（作者单位：重庆交通大学经管学院）
参考文献：
[1]喻洁.论施工企业物资管理成本控制[J].铁路采购与物流，2009（7）：56-57
[2]庞斌.现代企业的物资管理探讨[J].经济技术协作信息，2008（18）：16-16.
[3]王煦辉.浅议施工企业物资管理的现代化[J].集团经济研究，2007（07Z）：127-127.
[4]王永利.论加强项目物资管理[J].水电工程技术，2006（1）：52-53.
关键词：公路工程；物资材料；管理；成本控制
一、物资在采购过程中的管理
（一）物资采购方式
公路工程常用的主要物资材料包括钢材、水泥、沥青、燃油、地方性材料及公路专用材料等，根据公路工程项目的特点，各种材料在公路工程不同施工项目所占的比重不相同，其采取的材料采购方式也不同。总结一下，物资采购的常用采购方式有以下四种：
1.简单比较。这种方式是最简单的货比三家，企业在采购之前，先对市场行情进行了解，通过市场调查，掌握各个供应商的基本情况，比如各个供应商所提供的产品的质量、种类、售后、信誉等等，经过再三比较，然后进行采购，从而减少了不必要的资金浪费，节约成本。
2.公开招标的方式。这种方式是通过法律规定的程序进行招标、开标、评标和定标等各项活动，这种方式具有公开、公平、公正的优势，有利于招标方在众多竞标方中，选择价格合适的供应商，但是，由于程序环节较多，采购周期长，费用较高等原因，使得需求方对投标单位的信誉和背景缺乏充分的了解，增加了采购过程中的风险。
3.通过谈判进行竞争。需求方，即采购方直接与三家以上的供应商或生产厂商进行面对面谈判，从而选出具有高度专业化技术能力的、精确的、长期的、有足够合作精神的、互惠互利的、质量好、价格低的供应商，而不是仅仅简单地寻找最低成本或最短交货期的供应商。奔着这个原则，可以解决采购数量不是很大，但是经常需求的物资。
4.建设方参与采购。这种方式包括价格谈判、选择供应商等等，建设方参与其中，并且由建设方从工程计量款中代扣物资采购资金，这种方式适用于采购方在采购过程中，出现资金短缺、资金周转不灵、流动性差的情况。
（二）采购过程中的收货方式管理
在采购过程中，采购方的收货大致有送货上门后检验和直接提货这两种方式。
对于第一种方式，供应方把货物材料送到采购方面前，采购方要做到对质量和数量做一个全面的核对，在验收相同的工程物资材料时，采购方还要观察产品的规格是否相等，物资的长度，如钢筋的长度、重量等等，黄秀娇在其文章中，也提到，如果是无法细查的钢材物资，除去上述方法，还要利用地磅进行整车过磅，要求其重量达到允许的误差内。
对于第二种方式，采购方直接去供应方那里去提货，该企业应该遣排熟练的物资管理人进行上门提货，在物资销售当地会进行验收，并签署详细的提货单据和验收合同，这样就能保障采购双方的利益，二者相互监督，从而减少日后不必要的纠纷。
二、物资采购过程中的优化管理
参考多篇文献，各方搜集资料，以及结合现场工作人员的经验调查，总结出公路工程建设在物料采购管理中的现状及优化：
（1）管理制度不完善。部分公路工程建设项目是实行项目承包制，所以采购程序大都是由项目部门完成，而企业层基本不介入采购管理和控制，从而缺乏对这方面的监督，引起不良现象。针对这一现象，企业应完善自己的采购组织机构，提高采购人员的素质和专业知识水平，并且要结合财务部门的整理，对采购过程中的财务成本进行核算。
（2）缺乏合理有效的采购计划。在企业进行采购之前，有的企
业各个部门，如生产部、项目部和技术部等，都没有相互沟通，紧密联系，从而与实际工作脱节，造成效率低下。针对这一现象，企业要使各个部门参与其中，相互协调，这样既可以保证采购工作顺利有效的完成，也会提高各部门的合作意识，增强企业的综合竞争力。
（3）信息化水平较低。缺乏现代技术的支持，信息不流通，从而造成采购手段太单一。针对这一信息不对称的缺陷，企业要完善自己的信息管理系统，利用互联网来改变部分仍然使用手工阶段的程序，达到信息共享。
（4）供应商的关系管理缺乏。由于不对供应商进行合理的管理，从而造成和供应商的合作都是短期的，这样既浪费时间，又浪费人力和财力。面对这一情况，企业就要加强供应商选择的评判能力，可根据各个供应商的基本情况建立模型，最典型的就是使用ANP评判法对供应商进行最优选择，这样有利于相互间的信任和依赖，从而有助于双方之间的长期合作。
三、物资材料在成本控制上的问题及建议
我国有一部分公路工程项目，在成本控制过程中，只偏重于工程后期的验收、检查、及核算，而并没有对施工过程中，所发生的资本消耗、物料使用进行全面整体的监督和监控，从而存在着内控制度不完善、内部管理不健全等诸多问题，不仅无法有效控制成本，降低企业消耗，而且也阻碍了企业的健康发展。所以，公路工程项目在建设过程中存在的问题主要有：（1）不可控因素影响。即对不可预测的事件，发生双方的意见不合，从而会形成索赔事件的导火线，而这类事件，是企业在成本控制中的不可控因素。（2）内控体系不完善。由于我国大多数公路工程项目在施工阶段，尚未形成完善的内控制度，这就是项目的成本控制缺少了可靠的依据和有力的支持。（3）项目在设计时缺少控制。如果在公路工程的设计阶段，没有充分考虑项目的经济性和实用性，那么在物料采购以及施工完善等阶段，都将大大提高项目的成本，造成巨大浪费。
因此，面对上述中的问题，以及结合公路工程项目在采购、验收入库、储存以及发放使用过程中的管理，总结一下成本控制的几点建议：
（1）选择合适的材料供应商。这个过程要坚持“质量相同比价格，价格相同比服务”的原则，按照这样的原则，来确定企业长期的采购供应渠道，并对供应商实行和调动态分析管理，定期评审，对不符合自己要求的及时更换和调整。
（2）优化物料采购方式。在采购方式上，主要是通过对物料进行公开招标，将符合施工技术标准和质量规范的材料厂商纳入考察的项目范围，并对供货方式、材料报价、企业信誉和售后服务等方面进行全方位的比较分析，此过程过后，再确定供应商。
（3）物料采购的时间、价格的最优确定。至于时间和价格，是对目前急需的材料，要尽快采购，而对于现在暂时用不上的材料，就可以从目前该材料的市场价格、使用时期、企业的资金状况、预计以后的价格走势、采购优惠等多方面进行分析，作出合理决策。
（4）加强设计阶段公路工程项目在设计阶段的控制。在项目中，工程设计的实用性、合理性、科学性，决定着项目成本的高低，设计部门应综合考虑项目的实际需要和特点，促进经济指标和技术指标的平衡，在此基础上，最大限度地节约成本，为日后的成本控制打下坚实的基础。而且对于施工过程中，施工人员的故意浪费给予严惩，这样就尽可能地保证了工程项目的成本控制的有效性。（作者单位：重庆交通大学经管学院）
参考文献：
[1]喻洁.论施工企业物资管理成本控制[J].铁路采购与物流，2009（7）：56-57
[2]庞斌.现代企业的物资管理探讨[J].经济技术协作信息，2008（18）：16-16.
[3]王煦辉.浅议施工企业物资管理的现代化[J].集团经济研究，2007（07Z）：127-127.
[4]王永利.论加强项目物资管理[J].水电工程技术，2006（1）：52-53.