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在西部地区大开发中，人们首当其冲地会想到自然资源的开发问题。没有自然资源的开发利用，至少在当前很难寻找到一个经济建设和发展的出发点。但是，这里却有一个绕不开的矛盾现象：一方面是待开发的自然资源，另一方面则是由于历史上自然资源开发不当而造成的生态环境恶化。这一矛盾给人们造成一种“两难”处境，不开发自然资源至少在目前是难以寻找到西部经济发展的起始点，西部难以获得发展，恶化了的环境也得不到有效治理；而如以往那样一味地大规模开发自然资源，虽然短时间内或许会得到