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平泉县位于河北省东北部,冀、辽、蒙三省交界处,地处北温带大陆性季风气候区,海拔450～800m,年平均降雨量523mm。耕地大部分为丘陵旱地,境内虽有属滦河、辽河两大水系的5条河流,但由于历年发生干旱,造成水量减少，且水利基础设施薄弱，水浇地面积不足10万亩，县内大部分耕地每年都面临不同程度早灾威胁。