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摘 要:建筑工程质量的高低不仅关系到建筑单位经济利益的实现,更重要的是其对社会和国民经济的稳定运行也有着至关重要的作用。如何保证建筑工程项目的质量是建筑单位应该考虑的关键领域,但由于工程项目本身的复杂性,如何合理地加强质量管理一直是建筑业面临的重大难题。本文着重剖析了建筑工程质量问题的特征以及形成阶段,并在此基础上对如何提高工程质量提出了相关建议,为质量管理问题的解决作出自己的一点贡献。
关键词:建筑工程;质量管理;监管
随着我国社会生产力的不断发展和市场经济体制的不断完善,建筑业作为我国的基础产业之一,也得到了快速的壮大,对国民经济的健康稳定起着至关重要的作用。然而,建筑业在发展的过程中,也暴露出很多问题,突出表现为建筑工程的质量不过关,给国民经济造成了很多不必要的损失,引起了社会的极大关注。工程质量是建筑单位的生命力所在,是决定整个项目成败与否的关键因素,基于建筑工程质量的这种重要性,全面加强工程质量管理,成为摆在整个建筑业面前的挑战性任务。
一、建筑工程质量问题特征分析
(一)工程质量问题的特征
(1)质量问题的严重性。建筑工程的质量问题一旦发生,一般情况下都会产生较广泛的影响。小则影响工程的施工进度,延长工期,增加工程建设实际支出。大则会给整个工程埋下安全隐患,缩短工程使用寿命或者无法使用。最严重的是造成正在使用的建筑物的坍塌,这样则会给社会带来巨大的生命财产损失。
(2)工程质量问题的多发性。首先,工程项目是一个系统性工程,其接触的因素范围极广,各种因素的都可能对工程质量产生影响。如工人技术水平不过关,责任感不强;材料选用不科学,质量水平低;机械设备故障、磨损,测量不准确;施工方法和技术的合理性和科学性不足;环境恶劣等因素都会对工程质量产生影响。另外,建筑工程的“渗漏、墙裂、生锈”等问题随着工程使用年限的增加一般都会逐步出现,可以说几乎无法避免。而这类小问题一旦出现,如无有效措施应对,便会重复出现,使某些本来影响较小的问题演变为令使用者头疼的大事。
(3)工程质量问题的可变性。建筑工程的质量问题是随着工程所处的地点、环境、使用时间等因素不断变化的。如由于地址不稳造成的地面下陷,可能随着时间的延长,下降幅度过大,导致建筑物变形甚至倒塌。承重墙、混凝土上面的微小裂缝可能会随着建筑物载荷的不断增大而愈演愈烈,甚至发展成断裂,造成工程倒塌。
(4)工程质量问题的复杂性。影响建工工程质量的因素很多,从而增加了问题原因的查找、分析、处理的复杂性。如建筑物渗漏,可能是由于墙体内部有裂缝,导致雨水等进入;也可能是由于管道设计不合理,发生了破裂,形成漏水;也可能是多种因素综合作用的结果,判断起来难度很大。
(二)建筑工程质量问题的形成阶段
建筑工程的整个建筑周期包含了较多的工作环节,从项目论证阶段的可行性研究,到做出决策开工建设,再到建设方案的设计、审查和施工,最后还有竣工之后的验收等阶段,每个阶段都可能成为质量问题的温床。
(1)前期可行性研究阶段。可行性研究属于项目开始前的准备阶段,是一个综合性极强的环节。其职能是以项目为出发点,对项目建设的技术方案合理性进行研究,同时还要从系统总体出发,对项目的市场、经济、社会、环境等问题进行论证,研究项目的综合效益,为建设与否提供决策依据。可以说,可行性研究阶段的研究成果,直接影响后续的一系列阶段。
(2)项目决策阶段。决策是在项目可行性研究的基础之上,以可行性研究的结果为基础,综合衡量建设项目与环境的适应程度,以及项目所能创造的收益等情况,做出开工与否的决断。决策结果应能充分反映建设者的意愿,使收益、质量和进度协调统一,确定项目应达到的质量水平和目标。
(3)勘查设计阶段。勘查主要是对项目建设地点的地质条件、环境等进行分析和论证的环节,为工程的设计和施工提供相关资料。而设计则主要针对项目建设所采用的技术、结构、设备安装等环节制定工作计划和工作方针。勘查的结果准确与否,直接影响设计工作的完成情况,而设计作为整个工程建设阶段的开端,一旦出现问题,将是全局性的,对项目的预期规划产生毁灭性影响。据有关调查分析,实际生活中约有42%的工程质量问题源于设计阶段,可见勘察设计对于工程建设的重要性。
(4)施工阶段。工程施工是按照前期已设计好的图纸和工作计划,通过建筑人员的实际作业,将设计方案实现为具体建筑物的过程。由于施工时实体质量的直接建造阶段,工人的技术水平,现场的监督管理力度等因素都会对工程质量产生决定性的影响。
(5)竣工驗收阶段。工程验收阶段是在项目竣工后,由相关领域专门从事项目审计、具有一定从业经验的单位进行检验的过程。虽然该阶段不直接影响实体建筑的质量,但检验作为控制建筑物进入使用阶段的最后一道关口,可以排除不合格建筑产品对人民群众可能造成的危害。如果任由各种质量水平的建筑物进入流通环节,共人民群众使用,那后果将是不堪设想的。
二、加强建筑工程质量管理的对策
(一)规范建设单位行为
施工单位作为工程项目的承建者,对工程项目的质量起着直接且至关重要的影响。而由于经济主体的自利性,我国建筑行业出现了很多可能会影响建筑质量的现象,如层层分包造成的责任、义务不明确,项目招投标环节不科学,无法寻找到最合适的施工单位等。最为严重的是某些建设单位为了个人的利益最大化,不惜以牺牲工程质量为代价,选用质劣价低的工程材料,无故增加工人劳动时间缩短工期,也没有相应的质量监督标准。这些现象的存在都大大增加了工程项目的潜在风险,因此必须对建设单位加强规范,使他们明确自己在质量保证工作中的责任和义务,树立施工单位是第一责任人的观点,否则,一切问题都无从谈起。
(二)施工企业全面加强质量管理
从前文的研究我们可以看出,可能造成质量问题的因素有很多,且质量问题的爆发阶段也囊括了从最开始的可行性分析到最后的竣工验收,几乎伴随着项目的整个生命周期。因此,单就质量问题抓质量,显然不能适应新时代对建设单位的要求,必须要从工程项目的涉及对象、从工程项目的生命周期入手,设计完整的质量管理系统和体制机制。只有拥有设计完整的制度性措施,才能将质量保证工作作为一项长效机制加以实施贯彻,也才能保证质量至上的思想深入人心。
(三)加强监管部门的监管
国家作为市场经济的监管力量,理应在建筑工程的质量保证方面发挥作用,而且其作用发挥的空间和舞台十分广泛。如国家可以提出建筑材料的生产、使用标准,严把材料关口;设计合理的招投标过程规范,保证各种建设单位参加并投标的公平性,以市场来检验建设单位的资质,淘汰能力低下的市场参与者;加强对工程项目竣工验收环节的规范力度,设计更加切实可行的评估标准,培养相关领域的技术人才,使验收环节真正发挥质量监督的作用;最后,国家还可以颁布相关领域的法律法规,对某些不按规章制度办事的违法违规行为进行处罚,引导市场主体的行为,提高其行为的合规性。
参考文献:
[1] 任春刚, 朱士灿, 谢阿明. 建筑施工质量监督管理及对策[J]. 中国新技术新产品,2011:171.
[2] 洪军,薛淑华,赵雪峰. 建筑工程质量管理之浅见[J]. 企业管理,2004(2):70~71.
[3] 宋丹. 建筑工程质量管理与控制研究[D]. 重庆:西南大学,2010.
[4] 刘迎心,李清立. 建筑工程质量的一种评价方法[J]. 北方交通大学学报,1998,22(1):92~95.
关键词:建筑工程;质量管理;监管
随着我国社会生产力的不断发展和市场经济体制的不断完善,建筑业作为我国的基础产业之一,也得到了快速的壮大,对国民经济的健康稳定起着至关重要的作用。然而,建筑业在发展的过程中,也暴露出很多问题,突出表现为建筑工程的质量不过关,给国民经济造成了很多不必要的损失,引起了社会的极大关注。工程质量是建筑单位的生命力所在,是决定整个项目成败与否的关键因素,基于建筑工程质量的这种重要性,全面加强工程质量管理,成为摆在整个建筑业面前的挑战性任务。
一、建筑工程质量问题特征分析
(一)工程质量问题的特征
(1)质量问题的严重性。建筑工程的质量问题一旦发生,一般情况下都会产生较广泛的影响。小则影响工程的施工进度,延长工期,增加工程建设实际支出。大则会给整个工程埋下安全隐患,缩短工程使用寿命或者无法使用。最严重的是造成正在使用的建筑物的坍塌,这样则会给社会带来巨大的生命财产损失。
(2)工程质量问题的多发性。首先,工程项目是一个系统性工程,其接触的因素范围极广,各种因素的都可能对工程质量产生影响。如工人技术水平不过关,责任感不强;材料选用不科学,质量水平低;机械设备故障、磨损,测量不准确;施工方法和技术的合理性和科学性不足;环境恶劣等因素都会对工程质量产生影响。另外,建筑工程的“渗漏、墙裂、生锈”等问题随着工程使用年限的增加一般都会逐步出现,可以说几乎无法避免。而这类小问题一旦出现,如无有效措施应对,便会重复出现,使某些本来影响较小的问题演变为令使用者头疼的大事。
(3)工程质量问题的可变性。建筑工程的质量问题是随着工程所处的地点、环境、使用时间等因素不断变化的。如由于地址不稳造成的地面下陷,可能随着时间的延长,下降幅度过大,导致建筑物变形甚至倒塌。承重墙、混凝土上面的微小裂缝可能会随着建筑物载荷的不断增大而愈演愈烈,甚至发展成断裂,造成工程倒塌。
(4)工程质量问题的复杂性。影响建工工程质量的因素很多,从而增加了问题原因的查找、分析、处理的复杂性。如建筑物渗漏,可能是由于墙体内部有裂缝,导致雨水等进入;也可能是由于管道设计不合理,发生了破裂,形成漏水;也可能是多种因素综合作用的结果,判断起来难度很大。
(二)建筑工程质量问题的形成阶段
建筑工程的整个建筑周期包含了较多的工作环节,从项目论证阶段的可行性研究,到做出决策开工建设,再到建设方案的设计、审查和施工,最后还有竣工之后的验收等阶段,每个阶段都可能成为质量问题的温床。
(1)前期可行性研究阶段。可行性研究属于项目开始前的准备阶段,是一个综合性极强的环节。其职能是以项目为出发点,对项目建设的技术方案合理性进行研究,同时还要从系统总体出发,对项目的市场、经济、社会、环境等问题进行论证,研究项目的综合效益,为建设与否提供决策依据。可以说,可行性研究阶段的研究成果,直接影响后续的一系列阶段。
(2)项目决策阶段。决策是在项目可行性研究的基础之上,以可行性研究的结果为基础,综合衡量建设项目与环境的适应程度,以及项目所能创造的收益等情况,做出开工与否的决断。决策结果应能充分反映建设者的意愿,使收益、质量和进度协调统一,确定项目应达到的质量水平和目标。
(3)勘查设计阶段。勘查主要是对项目建设地点的地质条件、环境等进行分析和论证的环节,为工程的设计和施工提供相关资料。而设计则主要针对项目建设所采用的技术、结构、设备安装等环节制定工作计划和工作方针。勘查的结果准确与否,直接影响设计工作的完成情况,而设计作为整个工程建设阶段的开端,一旦出现问题,将是全局性的,对项目的预期规划产生毁灭性影响。据有关调查分析,实际生活中约有42%的工程质量问题源于设计阶段,可见勘察设计对于工程建设的重要性。
(4)施工阶段。工程施工是按照前期已设计好的图纸和工作计划,通过建筑人员的实际作业,将设计方案实现为具体建筑物的过程。由于施工时实体质量的直接建造阶段,工人的技术水平,现场的监督管理力度等因素都会对工程质量产生决定性的影响。
(5)竣工驗收阶段。工程验收阶段是在项目竣工后,由相关领域专门从事项目审计、具有一定从业经验的单位进行检验的过程。虽然该阶段不直接影响实体建筑的质量,但检验作为控制建筑物进入使用阶段的最后一道关口,可以排除不合格建筑产品对人民群众可能造成的危害。如果任由各种质量水平的建筑物进入流通环节,共人民群众使用,那后果将是不堪设想的。
二、加强建筑工程质量管理的对策
(一)规范建设单位行为
施工单位作为工程项目的承建者,对工程项目的质量起着直接且至关重要的影响。而由于经济主体的自利性,我国建筑行业出现了很多可能会影响建筑质量的现象,如层层分包造成的责任、义务不明确,项目招投标环节不科学,无法寻找到最合适的施工单位等。最为严重的是某些建设单位为了个人的利益最大化,不惜以牺牲工程质量为代价,选用质劣价低的工程材料,无故增加工人劳动时间缩短工期,也没有相应的质量监督标准。这些现象的存在都大大增加了工程项目的潜在风险,因此必须对建设单位加强规范,使他们明确自己在质量保证工作中的责任和义务,树立施工单位是第一责任人的观点,否则,一切问题都无从谈起。
(二)施工企业全面加强质量管理
从前文的研究我们可以看出,可能造成质量问题的因素有很多,且质量问题的爆发阶段也囊括了从最开始的可行性分析到最后的竣工验收,几乎伴随着项目的整个生命周期。因此,单就质量问题抓质量,显然不能适应新时代对建设单位的要求,必须要从工程项目的涉及对象、从工程项目的生命周期入手,设计完整的质量管理系统和体制机制。只有拥有设计完整的制度性措施,才能将质量保证工作作为一项长效机制加以实施贯彻,也才能保证质量至上的思想深入人心。
(三)加强监管部门的监管
国家作为市场经济的监管力量,理应在建筑工程的质量保证方面发挥作用,而且其作用发挥的空间和舞台十分广泛。如国家可以提出建筑材料的生产、使用标准,严把材料关口;设计合理的招投标过程规范,保证各种建设单位参加并投标的公平性,以市场来检验建设单位的资质,淘汰能力低下的市场参与者;加强对工程项目竣工验收环节的规范力度,设计更加切实可行的评估标准,培养相关领域的技术人才,使验收环节真正发挥质量监督的作用;最后,国家还可以颁布相关领域的法律法规,对某些不按规章制度办事的违法违规行为进行处罚,引导市场主体的行为,提高其行为的合规性。
参考文献:
[1] 任春刚, 朱士灿, 谢阿明. 建筑施工质量监督管理及对策[J]. 中国新技术新产品,2011:171.
[2] 洪军,薛淑华,赵雪峰. 建筑工程质量管理之浅见[J]. 企业管理,2004(2):70~71.
[3] 宋丹. 建筑工程质量管理与控制研究[D]. 重庆:西南大学,2010.
[4] 刘迎心,李清立. 建筑工程质量的一种评价方法[J]. 北方交通大学学报,1998,22(1):92~95.