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人工智能以其强大的技术辐射效应,日益成为全球经济发展新的强劲引擎.近年来,全球各科技强国纷纷开始探索与本国资源禀赋、发展阶段和治理体系相适应的人工智能发展之路,国家级人工智能政策密集出台.在此背景下,通过对全球科技强国人工智能政策文本的深度挖掘,分别从基于“目标-理念-路径”的静态视角和基于“学习-扩散”的动态视角出发,构建起人工智能领域的跨国比较分析框架,为人工智能政策比较提供了系统化解析思路和理论支撑.研究发现:从静态视角出发,各国人工智能政策在目标、理念和路径方面具有显著的差异化特征;从动态视角出发,各国人工智能政策正呈现出相互借鉴、彼此融合的趋势,政策学习与创新扩散的广度、深度及强度不断提高.