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现代社会日益频繁的突发公共事件使应急管理常态化成为一种必然趋势。本文基于"目标-运行-保障"的应急管理常态化框架设计,探讨应急管理常态化的目标指向;基于突发事件全生命周期理论,从风险防范机制、社会引导机制、应急准备机制、监测预警机制、应急响应机制、恢复重建机制、心理服务机制和调查评估机制等方面建立应急管理常态化运行机制;围绕组织领导、制度规范、激励保障、资金支持、科技支撑五个方面提出保障措施,确保应急管理常态化的有效实施。