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近年来,城市化在全国各地高潮迭起,有力地推动了经济和社会发展,增强了区域综合竞争实力。但是,由于现行城市管理体制与城市化进程不相适应,条块分割、交叉执法、职责不明、机制不顺等问题仍然突出,严重阻碍了城市的健康、有序发展。因此,建立符合市场经济和城市化发展及现代化建设要求的城市管理体制和模式,‘营造井然有序、市民安居乐业的社会环境,就成为各地政府的重要工作和必须深入研究的课题。本文着重就中小城市的城管体制改革谈谈看法。