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自20世纪80年代以来，以高新技术为基础的科技型中小企业的发展一直是各国政府和理论界关注的重点。与传统企业相比，科技型中小企业是一种知识、技术和人才密集型并以追求创新为核心的企业实体。科技型中小企业建设所需资金少、周期短，决策机制灵活、管理成本低，市场适应性好，在创新机制和效率方面具有优势，可作为创新的主体，是高技术产业发展的重要基础和支撑。