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财会人员是企业的“内当家”，然而，从嘉定区看，目前在一部分乡镇企业中，却成了承包经营者的“附庸”，不但没有在企业经营决策中充分发挥会计核算、会计监督的作用，而且由于财务管理混乱，财会人员素质低下，造成企业账实不符，家底不清，虚盈实亏和财物流失等现象，甚至造成企业破产、倒闭。乡镇企业财会工作中存在的主要问题有以下几个方面：