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中小企业是山西省经济发展的重要力量，快速、健康和持续发展的中小企业是促进社会经济发展的重要驱动力，是缓解就业压力的主要渠道，也是活跃市场的重要力量。然而现阶段我省的中小企业在发展过程中遇到了多方面的问题，其中税费负担较重是一个很重要的问题，而企业的人力资源成本负担也是不可忽视的一个方面。关注并重视人力资源成本的控制并合理应用，是中小企业利润持续发展的源泉之一。