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1938年花园口决堤虽然行动仓促,但是,它并非偶然的权变,而是有着一个前期酝酿和思想准备的过程,有远因;中日双方在豫东地区战场形势的急剧变化则加速了这一谋略的实施,是个加速器和近因;历史上的决江河以阻敌的成功范例无疑也给予了更多的自信;另外,慑于敌人决河为害而不得不先发制人,也是不容忽视的一个外因.