打造“和谐社区”新平台

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  随着经济社会不断发展、生活水平显著提高,居民对社区服务的需求越来越多,要求也越来越高。社区作为城市居民的生活家园,居民提高自身素质和生活质量的愿望都希望在社区生活中得到满足,所有这些,都需要通过加强社区建设、提升服务水平来实现。
  建设和谐重庆,社会工作的重心要下沉,城市基层管理体制要改革和创新,社区建设要提速。
  加强社区建设,构筑城市稳定的“第一道防线”,将各种矛盾和问题解决在基层,消除在萌芽状态,才能维护社会稳定,促进社会和谐。
  和谐社区的要义之一在于邻里和睦友爱,社区文明祥和、充满活力。随着城镇化步伐加快、产业结构调整等的不断推进,大量下岗失业人员、离退休人员、农村富余劳动力和城镇流动人口进入社区,使得社区这一共同体结构越来越复杂,社区成员缺乏认同感,邻里关系淡漠。
  随着经济和社会管理体制改革不断深入,大量的“单位人”变成“社会人”,原来由政府和企事业单位统包统揽的社会管理与社会服务职能开始逐渐分化并回归社会及社区,使社区成为城市建设管理的基础单元,一系列属地管理的新任务摆到了社区等基层组织面前。城市管理、社会治安、环境卫生、劳动保障等与居民息息相关的公共事务,都需要借助社区这个平台去落实,加强社区建设,有利于社会管理事务高效有序和谐运作。
  目前,重庆大约有1/3的人生活在社区,但有一半的社区还不具备提供基本公共服务的能力和条件。所以,我们要在加强社区基础设施建设、理顺管理体制、改善社区干部待遇等方面深入研究和探索,打造好这一为全市1/3人口幸福、和谐生活进行管理和服务的新平台。
  (作者单位:重庆社科院社会学所)
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