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国发[2014]11号文件《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》对新时期科研项目全过程管理提出了新的要求,原有的科研项目管理模式存在重申请轻管理、重研究轻经费、部门协调不到位、后续转化不连续等问题,需要通过建立和完善过程管理、经费监督、部门协调和延伸转化的新机制加以解决,从而进一步释放改革活力,充分发挥国家科技投入的效益。