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北仑区现有行政村211个，农村人口23万多人，其中党员近l万名。随着城市化、工业化的推进，开发建设已涉及全区90％以上的村，96．4％的村经济合作社已完成股份制改造，城乡区域“两新”组织不断涌现，外来人口不断集聚，城乡融合进程不断加快，基层社会越来越呈现出组成多样化、人员流动化、利益多元化等特征。