换个角度看市北

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  判断一个区域有无可能成为城市未来的中心,是可以通过很多渠道参考的。从大的方面看,区域的地理位置、产业布局、社会生产总值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额……这些数据都可以作为区域发展潜力的依据;但另一方面,随着大城市中心城区人口的剧增、土地资源的紧缺、招商引资难度的加大等制约发展的因素出现,一种新兴的经济形态也逐步跃居为区域实力新的组成部分和重要参考,那就是楼宇经济。
  如果把区域经济发达的程度用影像来展示,或许你就更容易理解楼宇经济在城市经济发展的战略地位。但凡国内一线发达的城市,无一例外都会拥有相当著名的地标性楼宇建筑以及极为可观的楼宇经济收入。国内最佳案例,如上海的静安区,该区面积不过区区7.62平方公里,年度税收却达到61亿多元,这个区内的重点楼宇税收就能够占到全区税收的61.4%以上。
  作为区划调整以来青岛市市北区发展成果的一次集中展示,今年6月26日,在市北区发展战略说明会暨重点招商引资项目推介会上,现代商务中心“楼宇经济”完成了它的“首秀”。
  “应该说,这也标志着市北区的楼宇经济到了蓄势待发的关键时刻。”说这话的人正是市北区招商促进局局长迟永杰。“要最大化地实现区域内的资源整合、产业融合、空间聚合效应,是我们对市北区未来发展的工作共识。尤其是随着各种产业园区逐步建成,片区化布局特色明显,提升楼宇经济的高端集约化发展,可以说是当下市北区实现内涵式增长的重要选项。”所以,在记者与迟永杰局长聊起关于未来市北区招商重点时,发展楼宇经济就是他最为迫切启动的按钮。
  “充分的”发展平台
  楼宇经济,被发达国家喻为“垂直的印钞机”。这种变平面为立体,把人、财、物、信息聚集在一栋楼宇内的经济发展形态,就是新市北区新一轮招商引资成效的试金石。
  就招商工作本身而言,楼宇招商算不上是新鲜事,但要推陈出新却不简单。尤其是作为青岛的老城区,市北区楼宇经济这块“蛋糕”到底可以做多大?
  今年9月中旬,市北区委办同区招商促进局及有关部门,就组织了对楼宇经济发展情况的全面摸底调研,并形成了详细的调研报告。
  根据专报显示:市北区在楼宇数量、体量方面,目前已经投入使用的商务楼宇32座,总办公面积达到69.2万平方米;在建商务楼宇33座,办公面积161.64万平方米。凯景广场等4座商务楼字目前正在预售,办公面积12.9万平方米。今后3年,依次将有15.2万、45.9万、58.8万平方米的楼宇投入使用,预计到2015年底,全区商务楼宇数量和面积都将超过现在的两倍以上,基本达到国内发达城市水平。
  位于山东路以东、福州北路以西、延吉路以北、辽源路以南的青岛中央商务区,总计2.46平方公里,一直是市北区产业升级、品质提升的核心区域。目前已累计引进中海、万达、卓越、山东海运等投资过亿元的项目30余个,总投资超过300亿元。
  据市北区招商促进局国内招商科李潇潇介绍,今年已有欧亚中心、诺德广场、嘉合7080中心广场等5个项目完成交付使用,可提供写字楼面积约35.5万平方米。预计2014年至2016年,还有卓越世纪中心、国际航运中心、中央广场、民建大厦、凯景广场等14个重点项目要投入使用,可以提供写字楼面积约102万平方米。
  “这些已建成或将建成的商务楼宇,都能让市北区拥有符合国际标准的智能化、信息化、便捷化的服务体系,也将为下一步引进世界500强企业和大中型民营企业总部、跨国公司及国内大企业集团区域总部打下很好的硬件基础,未来这里也是市北区商贸物流的总部集聚区。”迟永杰告诉记者,今年市北区预计将有15座楼宇实现年税收过千万元。其中,6座楼宇税收将达1亿元以上,9座楼宇的税收在1000万到5000万元之间。从调研掌握的楼宇入驻企业情况来看,市北区楼宇入驻企业类型主要集中在商贸流通、科研技术服务、信息服务、房地产等行业。
  “有效的”政策引导
  引导楼宇经济发展,如果仅仅是寄希望于政府畫张图然后让企业去实施,其结果必然会有所差池。因此,市北区招商促进局将工作重点放在了健全工作体制和服务平台提升的两个方面。
  “毫无疑问,市北区发展楼宇经济的硬件同市南区相比,会有一定的差距,但我们也有很多的特色优势。”迟永杰罗列在心里的这些优势,归根结底其实就是两个字—创新。
  在迟永杰的构想中,楼宇经济能做好,主要依托于三个支点同时发挥作用。其一,楼宇自身;其二,政府的规划引导;其三,介于政府与楼宇之间的协调平台。
  事实上,考虑到中国市场经济发展中的政府管理体制特点,商务楼宇发展的成功与否都与政府的配合不无关系。记者曾经采访过的一位开发商就坦言,写字楼建设初期其实并没有明确的产业引进方向,但随着大楼的逐步建成,大楼的管理团队才开始意识到,成功的楼宇必须要有差异性,而这种差异性离不开与当地政府的密切配合。许多成功的写字楼经验也表明,能够充分研究区域及周边产业定位,对于招商策略进行有针对性细化调整,将对入驻企业产生更大的吸引力。
  “楼宇经济发展,文化是内涵,产业是基础,服务是方向。”迟永杰表示,楼宇经济的根本点在于发展经济,楼宇只是载体,政府要引导规划,但不是超越规划。“其实市北区商务楼宇‘两区一园’的片区化布局已经基本成型。”这里的“两区”指的是中央商务区和新都心,各有在建楼宇13座和6座;“一园”指的是现代产业园,共有在建楼宇9座。
  “今后在发展方向上,市北区应该会更加注重专业化楼宇的发展。在继续培育综合性示范楼宇的基础上,将会同相关部门,培育打造一批商贸流通、科研技术服务、信息服务等特色鲜明的主题示范楼宇。”
  有了大力发展特色楼宇经济的意识,市北区的动作相当迅速。这里率先建立的“中央商务区综合服务中心”,就为楼宇经济服务模式走出了一大步。
  众所周知,青岛中央商务区云集了万达大型城市综合体、超五星艾美酒店、万千百货、中海地产、新兴体育馆、卓越大厦等项目。“这个服务中心通过‘楼宇企业信息管理平台’,实现了‘数字感知,智能服务’的楼宇社区服务功能的新跨越。”通过相关工作人员,记者了解到,中央商务区综合服务中心是青岛市首创,总建筑面积800平方米,内设综合服务大厅、社会组织孵化基地、党建办公室、综合活动室等,旨在为商务区内的企业和员工提供经济、民生、城管、综治、党群等“一站式”服务。“这也是政府实现服务理念转变,把‘企业找服务’变成‘政府送服务’,真正做到政府服务企业‘零距离’。”   对话迟永杰
  商周刊:就您看来,市北区发展楼宇经济会有哪些优势?
  迟永杰:按照以往的发展来看,青岛楼宇经济发展得较好的肯定是沿海区域,但区划调整后,市北区作为未来青岛的中心,“承上启下”的“中枢价值”区位优势也更加明显;其次市北区有良好资源优势,比如这里产业根基、人文资源、商业资源等等都是区域发展的潜力;当然最为重要的是,市北区商务楼宇资源很丰富,可提供人驻企业较为充裕的自改空间,这个可能是沿海区域无法做到的。
  今年上半年,我们新引进的交通能源、金融投资、批发零售、地产开发项目分别占到了引进项目总体注册资本的33%、16%、15%、10%,像山东能源集团、西王集团、齐都药业等一批企业总部纷纷落户市北,由此也可以看出,我们招商引资项目结构的变化。市北区确实已经做好了从内到外改革的决心,我觉得从招商工作里,就能看到我们转变职能,做服务型政府的态度。
  商周刊:我们在采访中也发现,在多年的发展中,楼宇与楼宇之间往往互不往来,即便在一栋楼宇里面的各个企业往往也是如此。其实如果有可能建立一个“居委会”的协调组织,为楼宇间进行联系,形成促进发展的统一规范或标准,可能会更有利于推动产业联动,资源共享。
  迟永杰:的確如此。所以今年我们推出的“中央商务区综合服务中心”,就是借鉴杭州下城区楼宇社区化建设经验,对市北楼宇社区发展模式的创新尝试。通过打造“同驻商务区,我们是一家”的楼宇文化,发挥文化引领和凝聚力,形成对商务区的集体认同感和沟通桥梁,满足新时期楼宇企业和员工的全方位需求,打造楼宇白领“八小时生活之家”,从而推动楼宇社区经济效益和社会效益的最大化。
  其中我们还采取公益创投模式,引进了各类专业社会组织,实现“政府投资建设,社会服务组织,助推楼宇企业”。从而节省了人力、财力,但又能够让服务更专业、更高效。这的确可以为我们下一步全面发展楼宇社区建设积累宝贵的经验。
  商周刊:除此以外,发展楼宇经济还会有哪些创新值得期待?
  迟永杰:健全机制打造楼宇经济发展平台,会是我们下一步的重点。主要想从三个方面着手,其一就是牵头建立区楼宇经济发展联席会议制度。通过它对全区楼宇经济发展进行督导、协调和支持;出台促进楼宇经济发展扶持奖励办法,形成楼宇业主、中介机构、入驻企业和物业管理企业共同支撑的楼宇经济发展大平台。其二是建立楼宇经济服务网络平台,这个已经列为了2014年市北区区办实事之一。这个平台涵盖了楼宇电子地图、招商信息即时发布、数据查询、网上洽谈、政策咨询等功能,服务楼宇业主和投资企业;联合楼宇企业,策划组织楼宇经济专题推介会,促进楼宇经济集聚发展。其三就是促进产业聚集,发展特色楼宇。这方面,可以依托市北区特色产业园及周边资源优势,根据区域特点,帮助开发商在规划布局上做好定位。通过设立专项资金,调动楼宇业主和物业公司招商引资的积极性,并对有发展潜力的楼宇进行改造升级,也鼓励区内企事业单位利用自有办公和生产用房改建,兴办专业特色楼宇。
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  招商引资平台网上“安家”
  实习记者 李菲
  青岛市政府在2012年9月25日正式对外发布了青岛首个招商引资工作网站“投资青岛”。2013年8月6日,青岛市市北区招商促进局对外公布了www.qdshibei.gov.cn域名,市北区的网络招商引资平台正式投入试运营。集政策公告与解读、信息发布、办事指南、项目推介、对外宣传等于一体的网络招商平台,打破时空和地域的界限,为投资方、企业和政府之间搭建了一座便捷、高效、低成本的网络信息互通的桥梁,使“不出门推项目”、“不出门赶大集”成为了现实。
  “利用这个招商网站,我们可以收集大量的信息。而且随着网站的不断完善,越来越多的投资商和项目的资料集合起来,自然而然就形成了一个综合性的招商信息数据库。通过我们的网站,投资商可以真正体会到‘一条龙’的信息服务,轻松获取从投资环境、投资政策到投资流程等各种投资信息。”市北区招商促进局网络招商科科长朴恩淑告诉记者。
  据市北区招商促进局的工作人员介绍,市北区在招商信息宣传引导方式上,将特别为楼宇经济服务平台引入GIS功能,“我们以地图为载体,可以全面、详实、立体对招商项目载体进行展示,投资商只需要动一动鼠标,就可以精准地了解楼宇状况及周边环境,根据自己的需要选择适合的楼宇投资。”
  另外,楼宇经济服务平台还将突出打造“网上政务办公”的功能,为入驻企业提供集政策宣传、企业登记、民政事务、劳动保障、非公党建等多种服务功能于一体“一站式”的服务,简化投资流程,让投资商对各项业务一目了然,“方便”入驻。同时实时性、互动性的网络平台,将促进楼宇业主、投资企业和物业管理公司之间实时、便利的信息交流,方便日常管理和业务办理。
  在市北区招商引资网络平台逐步完善后,传统的以招商推介会为主,其他信息源为辅的宣传模式发生了新的变化,网络招商与招商推介会相结合的新模式,让全区招商工作都受益。
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