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【正】 以往理论界人士关注的是企业的产权,而对农户产权关注甚少,甚至在若干问题上存在一定分歧。事实上,农户产权的三个方面都是极不完整的,是被扭曲的。 第一方面,基于我国的特殊国情,农民在生产什么、生产多少、为谁生产上的自主权远没有落实。例如:粮食和棉花的生产,国家或地方政府往往要下达指导性计划