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[摘 要]社会主义新农村建设，是党中央在改革开放事业向纵深推进新的历史条件下作出的伟大战略决策。它不是简单地对以往农村建设的继续，而是在更高起点上的前进。这是一场新的长征，它改变的不仅仅是农村，更会改变全中国。因此，我们在建设社会主义新农村的过程中，须具有独到超凡的历史的现实的世界的战略眼光，这样才能把握新农村建设的方向，才能取得卓有成效的进步，成就伟大的伟业。
[关键词]新农村；历史眼光；现实眼光；世界眼光
[中图分类号]D616
[文献标识码]A
[文章编号]1009-2234(2007)06-0104-02
建设社会主义新农村是一篇前所未有的大文章，要做大文章须有大手笔；要有大手笔，除了缜密的构思之外，还须有独到超凡的战略眼光，非如此这篇大文章是不可能做好的，更不可能是精彩的。我认为，建设社会主义新农村所具有的独到超凡的眼光，就是指我们应当具有历史眼光、现实眼光和世界眼光。
一、历史眼光
1.农村的发展必定与城市的发展相伴，这是人类历史上任何一个正常社会发展的现象。世界上本来并没有城市，随着阶级对立的出现，随着国家的产生，随着社会生产力的发展，城市出现了。脱胎于农村的城市从出现之初就与农村处于某种程度的对立状态中。城市是消费的地方，农村是生产的地方；城市是有钱人享受的地方，农村是贫困人劳作的地方。如此等等。但是任何一个国家的统治者都必须在城乡对立中寻求某种程度的平衡，尽量避免对立双方的矛盾的激化。一般来讲，统治者总是偏向于城市，但也不敢过分地怠慢乡村。比之于城市，农村人口更多，如果聚集起来，力量当然也更大。因此，历史上各国统治者都不可能不考虑农村的发展和农村的稳定。因为，农村发展了，国家也就稳定了，统治地位自然也就稳定了。
2.农村城市的二元背离就会造成社会的动荡。在历史上，一般来说，农村的发展总是慢于城市的发展，农村人的生活水平的提高，总是低于城市居民生活水平的提高，这是不可避免的。但是，这种二元背离结构如果过分倾斜、失衡，整个社会的平衡就会被打破，从而代之以剧烈的社会动荡。人类历史上历次农民起义就是由于城乡发展的严重失衡引起的。居住在城市的统治者骄奢淫逸、花天酒地，而居住在农村的农民则食不裹腹、衣不蔽体，社会的天平向一方剧烈地倾斜。这时，忍无可忍的农民就会揭竿而起，他们斗争的矛头无一例外指向城市，因为那儿是他们深恶痛绝的有权人有钱人居住的地方。有一个奇怪的现象，就是中国，当然也不仅限于中国，造反的农民总是喜欢将所占的城市付之一炬。城市建筑是死的，它们并没有参预对农民的剥削和压迫，为何要遭此厄运呢？其实道理也很简单，在农民的眼里，城市代表着恶势力，代表着剥削压迫他们的一方，至少也是罪恶的统治者帮凶。既如此，将恶势力、帮凶付之一炬就是正常不过的。
3.人类社会由低级到高级的发展趋势，决定了农村的发展也必然循着这个发展的规律。作为社会天平的两端，农村的发展必须与城市的发展相适应。尽管并没有绝对的公平，但是发展的距离不应过分拉大。当然这种发展会在一个时期内表现为某种程度的失衡，但这种失衡不可能长期维持下去。事实上，即使统治者有意拉大城乡的差距，让农村的发展长期低于城市也是不可能的。这既有出于维持自己统治的考虑，同时也由于人类社会发展规律巨大惯性的推动。尽管一般来说，城市的发展快于农村，城市的居住环境优于农村，但谁能知道这种情形会有一天颠倒过来呢？农村比之于城市更适宜居住，住在农村的人比城市的人更多地享受到阳光，享受到新鲜的空气，享受到大自然千变万化的美景。在中国古典诗词里，有多少是赞美城市生活的？大部分是对恬静怡人农村生活的赞美与向往。所以，如果我们站在历史的高处向下俯视，也许有一天人们向往的并不是喧嚣的大都市，而是宁静的乡村。
二、现实眼光
1.新农村建设起点低，困难多，各种矛盾突出。
新农村建设的美好前景是诱人的，鼓舞人心的，但是新农村建设的起步却是困难的。新农村建设与改革开放近三十年来的农村建设既有继承性，但又与其有着极大的区别，它的核心是一个“新”字。它的目标是要使农村的建设不仅与国家经济的发展速度相适应，而且还要与城市的发展的步伐相适应。然而，我们应当看到，中国大部分的农村状况并不令人乐观。突出的是农民收入增长缓慢，农民致富手段极其匮乏，农村的各项基础设施陈旧，同时集体经济极其弱小，由此带来了大多数的村都背负着数目不等的债务。不少年来，农村各级领导想出了不少的主意，但是收效甚微。根本的问题是集体手中没有钱，又无处去找钱，所以农村的公益事业举步维艰，农村的各种矛盾尤其是干群矛盾突出，少数的地方可以说是紧张。在这种状态下建设社会主义新农村其难度可想而知，这就是严峻的现实，我们不得不正视的现实。
2.国家财力有限，新农村建设要立足自身谋发展。
社会主义新农村建设伟大构想的提出，是基于国家经济持续快速发展，国家综合实力上升，国家财政状况有了极大好转的前提。然而，国家的财力要负担起整个新农村建设的费用却是完全不可能的。中国农村人口基数太大，地域太广，需要办的事太多，国家所能做的只能是重点放在基础设施尤其是交通、通讯、水利这样一些农村无力承担费用的方面。其它方方面面的资金来源则上必须立足于农村自身。建设社会主义新农村不仅与广大农民群众息息相关，更是广大农民群众自己的事情。既然是自己的事，就要自己出力来做。当然，并不排除一定的外援，但是外援说到底是有限的。怎么办？新农村建设的资金在哪里？有没有现成的例子可借鉴？当然有！看看以江苏华西村为代表的全国十大先进村的经验就可以知道，新农村建设道路应该如何走。那就是大力发展集体经济，组织农民走共同富裕的道路，这是一条正确的道路，一条真正符合中国国情的符合社会主义本质的道路。
3.中国处于并将长期处于社会主义初级阶段，决定了中国社会主义新农村建设是一个长期的过程，一个渐近的过程，需要十年、几十年努力才能见到明显的成效。
在社会主义新农村建设的过程中，我们既要防止畏首畏尾、举步不前，更要避免急功近利，试图毕其功于一役。新农村建设的难度之大，不亚于一场新长征，我们的一些领导可能在此停步，他们可能认为这是一场没有结果的事。对于三农问题，党中央、国务院一向高度重视，发了一系列的文件，但到了地方却少见具体的行动，因而收效收微。就是因为少数领导视三农为畏途，再加上少数领导错误的政绩观，使他们置需要长期努力才能有成效的三农问题于一旁，而做那些能够短期便能够产生效应的事情。这是问题的一方面，另一方面，我们也要防止将新农村建设简单化的趋势，以为新农村建设就是修几条路，盖一些漂亮的房子等等。在这种思想的指导下，很可能出现强迫命令式的建设新农村，或者不顾财力的许可，硬上一些项目。这种形式主义的过于简单的追求将欲速成而不达，收到相反的效果。
三、世界眼光
1.文明、富裕的新农村是我们的追求，中国的农村建设不可能长期落后于城市的建设，同时更重要的是不能长期落后于世界。比之于世界上其它国家，特别是西方发达国家的农村，我们的农村建设是落后的。西方发达国家的农村与城市相比几乎没有差别。生活在农村的人也许比生活在城市里的人还要舒心、富裕。我们不应当自惭形秽，中华民族历来就是一个自强不息的民族，历来就是以勤劳、善良、勇敢无畏闻名于世界。我们有信心，有能力赶上世界发达国家的农村建设，让亿万农民过上与城里人一样的生活。这就是我们的目标。只要我们埋头苦干，政策对头，万众一心，可以预想不久的将来，我们就能够实现这一理想。
2.新农村建设要汲取其它国家好的经验，避免其它国家农村建设的失误。
中国近三十年来经济的快速增长，既得益于改革，也得益于对外开放。对外开放不仅吸收大量的国际资金，也吸纳外国先进的管理经验。在我们建设社会主义新农村的过程中，当然也应当吸收外国先进的农村建设经验。不可否认的是，别的国家与我们国家有着很大的区别，特别是经济发达国家农村建设更深深地打着经济发达的烙印。财力雄厚的国家对农村建设可以倾注大量的资金，这在我们国家是不可能的。但是，农村建设的经验也是有共同规律可循的。因此，我们应当下力气组织专门的力量来研究世界各国农村建设的经验，尤其是要研究与我们国情相近的发展中国家和中等发达国家的经验。比如韩国农村建设就是我们很好的借鉴。韩国政府启动农村建设的时候，经济发达程度并不高，政府的财力支持也有限。但是经过多年的建设，韩国农村的面貌有了巨大的变化。学习别国的经验，一是要注意学习别人经验的实质，而不是抄袭别国的做法。每一个国家都有自己独特的国情，都在农村建设事业中打上历史的民族的烙印。同时，我们也应当研究别国建设农村所走过的弯路，所犯过的错误，这样我们就能避免无谓的损失。对别国的经验研究、学习、考察都是有必要的，但是坚决反对走马观花、一叶障目，不见泰山。这样的结果除了浪费金钱之外，别无用处。研究借鉴别国的经验，可以动员国家的力量，由国家组织专门的机构，这样的效果更好。洋为中用，在建设社会主义新农村中同样是适用的。
3.要加强培养具有世界眼光的农村新人，引领世界发展中国家农村建设的潮流，对世界文明进步作出更大的贡献。
社会主义新农村建设与过去几十年中国农村建设相比有鲜明的时代特点。尽管它与过去的农村建设有继承性，但是这种继承性并不排除它是在一个更高的起点上向前发展。它所要解决的已经不局限于物质层面的问题，它还包括了文化层面、政治层面的内容。社会主义新农村建成，不仅是使农民的过上殷实的生活，还要使农民的政治地位有所提高，农民的文化层次有所提高，农民的法制意识有所增强。要实现这一点，就对新农村建设的领导者提出了更高的要求。我们需要这样的一大批农村新人：他们具有广博的知识，具有广阔的胸怀，他们站得高，看得远，他们不仅对中国的实际有真切的了解，同时对于世界的实际，无论是发达国家还是发展中国家的实际都有透切的了解。有了这样的一大批新人，在党的正确路线方针指导下，中国的新农村建设一定会健康稳定快速地发展。
作为世界上最大的发展中国家，中国人走的每一步都会产生巨大的示范效应，广大的发展中国家在注视着中国的新农村建设。因此，我们应当给广大的发展中国家以切实有力的帮助，这种帮助就是我们建设社会主义新农村的经验。中华文明曾经给世界其他地区以深刻的影响，今天我们也可以创造出与中华文明相媲美的新农村建设经验，这同样是中华文明对世界文明发展的贡献。中国的农民不仅可以过上小康的生活，还会过上文明健康富裕的生活。这就是我们的期待。
〔责任编辑：佳 忠〕
[关键词]新农村；历史眼光；现实眼光；世界眼光
[中图分类号]D616
[文献标识码]A
[文章编号]1009-2234(2007)06-0104-02
建设社会主义新农村是一篇前所未有的大文章，要做大文章须有大手笔；要有大手笔，除了缜密的构思之外，还须有独到超凡的战略眼光，非如此这篇大文章是不可能做好的，更不可能是精彩的。我认为，建设社会主义新农村所具有的独到超凡的眼光，就是指我们应当具有历史眼光、现实眼光和世界眼光。
一、历史眼光
1.农村的发展必定与城市的发展相伴，这是人类历史上任何一个正常社会发展的现象。世界上本来并没有城市，随着阶级对立的出现，随着国家的产生，随着社会生产力的发展，城市出现了。脱胎于农村的城市从出现之初就与农村处于某种程度的对立状态中。城市是消费的地方，农村是生产的地方；城市是有钱人享受的地方，农村是贫困人劳作的地方。如此等等。但是任何一个国家的统治者都必须在城乡对立中寻求某种程度的平衡，尽量避免对立双方的矛盾的激化。一般来讲，统治者总是偏向于城市，但也不敢过分地怠慢乡村。比之于城市，农村人口更多，如果聚集起来，力量当然也更大。因此，历史上各国统治者都不可能不考虑农村的发展和农村的稳定。因为，农村发展了，国家也就稳定了，统治地位自然也就稳定了。
2.农村城市的二元背离就会造成社会的动荡。在历史上，一般来说，农村的发展总是慢于城市的发展，农村人的生活水平的提高，总是低于城市居民生活水平的提高，这是不可避免的。但是，这种二元背离结构如果过分倾斜、失衡，整个社会的平衡就会被打破，从而代之以剧烈的社会动荡。人类历史上历次农民起义就是由于城乡发展的严重失衡引起的。居住在城市的统治者骄奢淫逸、花天酒地，而居住在农村的农民则食不裹腹、衣不蔽体，社会的天平向一方剧烈地倾斜。这时，忍无可忍的农民就会揭竿而起，他们斗争的矛头无一例外指向城市，因为那儿是他们深恶痛绝的有权人有钱人居住的地方。有一个奇怪的现象，就是中国，当然也不仅限于中国，造反的农民总是喜欢将所占的城市付之一炬。城市建筑是死的，它们并没有参预对农民的剥削和压迫，为何要遭此厄运呢？其实道理也很简单，在农民的眼里，城市代表着恶势力，代表着剥削压迫他们的一方，至少也是罪恶的统治者帮凶。既如此，将恶势力、帮凶付之一炬就是正常不过的。
3.人类社会由低级到高级的发展趋势，决定了农村的发展也必然循着这个发展的规律。作为社会天平的两端，农村的发展必须与城市的发展相适应。尽管并没有绝对的公平，但是发展的距离不应过分拉大。当然这种发展会在一个时期内表现为某种程度的失衡，但这种失衡不可能长期维持下去。事实上，即使统治者有意拉大城乡的差距，让农村的发展长期低于城市也是不可能的。这既有出于维持自己统治的考虑，同时也由于人类社会发展规律巨大惯性的推动。尽管一般来说，城市的发展快于农村，城市的居住环境优于农村，但谁能知道这种情形会有一天颠倒过来呢？农村比之于城市更适宜居住，住在农村的人比城市的人更多地享受到阳光，享受到新鲜的空气，享受到大自然千变万化的美景。在中国古典诗词里，有多少是赞美城市生活的？大部分是对恬静怡人农村生活的赞美与向往。所以，如果我们站在历史的高处向下俯视，也许有一天人们向往的并不是喧嚣的大都市，而是宁静的乡村。
二、现实眼光
1.新农村建设起点低，困难多，各种矛盾突出。
新农村建设的美好前景是诱人的，鼓舞人心的，但是新农村建设的起步却是困难的。新农村建设与改革开放近三十年来的农村建设既有继承性，但又与其有着极大的区别，它的核心是一个“新”字。它的目标是要使农村的建设不仅与国家经济的发展速度相适应，而且还要与城市的发展的步伐相适应。然而，我们应当看到，中国大部分的农村状况并不令人乐观。突出的是农民收入增长缓慢，农民致富手段极其匮乏，农村的各项基础设施陈旧，同时集体经济极其弱小，由此带来了大多数的村都背负着数目不等的债务。不少年来，农村各级领导想出了不少的主意，但是收效甚微。根本的问题是集体手中没有钱，又无处去找钱，所以农村的公益事业举步维艰，农村的各种矛盾尤其是干群矛盾突出，少数的地方可以说是紧张。在这种状态下建设社会主义新农村其难度可想而知，这就是严峻的现实，我们不得不正视的现实。
2.国家财力有限，新农村建设要立足自身谋发展。
社会主义新农村建设伟大构想的提出，是基于国家经济持续快速发展，国家综合实力上升，国家财政状况有了极大好转的前提。然而，国家的财力要负担起整个新农村建设的费用却是完全不可能的。中国农村人口基数太大，地域太广，需要办的事太多，国家所能做的只能是重点放在基础设施尤其是交通、通讯、水利这样一些农村无力承担费用的方面。其它方方面面的资金来源则上必须立足于农村自身。建设社会主义新农村不仅与广大农民群众息息相关，更是广大农民群众自己的事情。既然是自己的事，就要自己出力来做。当然，并不排除一定的外援，但是外援说到底是有限的。怎么办？新农村建设的资金在哪里？有没有现成的例子可借鉴？当然有！看看以江苏华西村为代表的全国十大先进村的经验就可以知道，新农村建设道路应该如何走。那就是大力发展集体经济，组织农民走共同富裕的道路，这是一条正确的道路，一条真正符合中国国情的符合社会主义本质的道路。
3.中国处于并将长期处于社会主义初级阶段，决定了中国社会主义新农村建设是一个长期的过程，一个渐近的过程，需要十年、几十年努力才能见到明显的成效。
在社会主义新农村建设的过程中，我们既要防止畏首畏尾、举步不前，更要避免急功近利，试图毕其功于一役。新农村建设的难度之大，不亚于一场新长征，我们的一些领导可能在此停步，他们可能认为这是一场没有结果的事。对于三农问题，党中央、国务院一向高度重视，发了一系列的文件，但到了地方却少见具体的行动，因而收效收微。就是因为少数领导视三农为畏途，再加上少数领导错误的政绩观，使他们置需要长期努力才能有成效的三农问题于一旁，而做那些能够短期便能够产生效应的事情。这是问题的一方面，另一方面，我们也要防止将新农村建设简单化的趋势，以为新农村建设就是修几条路，盖一些漂亮的房子等等。在这种思想的指导下，很可能出现强迫命令式的建设新农村，或者不顾财力的许可，硬上一些项目。这种形式主义的过于简单的追求将欲速成而不达，收到相反的效果。
三、世界眼光
1.文明、富裕的新农村是我们的追求，中国的农村建设不可能长期落后于城市的建设，同时更重要的是不能长期落后于世界。比之于世界上其它国家，特别是西方发达国家的农村，我们的农村建设是落后的。西方发达国家的农村与城市相比几乎没有差别。生活在农村的人也许比生活在城市里的人还要舒心、富裕。我们不应当自惭形秽，中华民族历来就是一个自强不息的民族，历来就是以勤劳、善良、勇敢无畏闻名于世界。我们有信心，有能力赶上世界发达国家的农村建设，让亿万农民过上与城里人一样的生活。这就是我们的目标。只要我们埋头苦干，政策对头，万众一心，可以预想不久的将来，我们就能够实现这一理想。
2.新农村建设要汲取其它国家好的经验，避免其它国家农村建设的失误。
中国近三十年来经济的快速增长，既得益于改革，也得益于对外开放。对外开放不仅吸收大量的国际资金，也吸纳外国先进的管理经验。在我们建设社会主义新农村的过程中，当然也应当吸收外国先进的农村建设经验。不可否认的是，别的国家与我们国家有着很大的区别，特别是经济发达国家农村建设更深深地打着经济发达的烙印。财力雄厚的国家对农村建设可以倾注大量的资金，这在我们国家是不可能的。但是，农村建设的经验也是有共同规律可循的。因此，我们应当下力气组织专门的力量来研究世界各国农村建设的经验，尤其是要研究与我们国情相近的发展中国家和中等发达国家的经验。比如韩国农村建设就是我们很好的借鉴。韩国政府启动农村建设的时候，经济发达程度并不高，政府的财力支持也有限。但是经过多年的建设，韩国农村的面貌有了巨大的变化。学习别国的经验，一是要注意学习别人经验的实质，而不是抄袭别国的做法。每一个国家都有自己独特的国情，都在农村建设事业中打上历史的民族的烙印。同时，我们也应当研究别国建设农村所走过的弯路，所犯过的错误，这样我们就能避免无谓的损失。对别国的经验研究、学习、考察都是有必要的，但是坚决反对走马观花、一叶障目，不见泰山。这样的结果除了浪费金钱之外，别无用处。研究借鉴别国的经验，可以动员国家的力量，由国家组织专门的机构，这样的效果更好。洋为中用，在建设社会主义新农村中同样是适用的。
3.要加强培养具有世界眼光的农村新人，引领世界发展中国家农村建设的潮流，对世界文明进步作出更大的贡献。
社会主义新农村建设与过去几十年中国农村建设相比有鲜明的时代特点。尽管它与过去的农村建设有继承性，但是这种继承性并不排除它是在一个更高的起点上向前发展。它所要解决的已经不局限于物质层面的问题，它还包括了文化层面、政治层面的内容。社会主义新农村建成，不仅是使农民的过上殷实的生活，还要使农民的政治地位有所提高，农民的文化层次有所提高，农民的法制意识有所增强。要实现这一点，就对新农村建设的领导者提出了更高的要求。我们需要这样的一大批农村新人：他们具有广博的知识，具有广阔的胸怀，他们站得高，看得远，他们不仅对中国的实际有真切的了解，同时对于世界的实际，无论是发达国家还是发展中国家的实际都有透切的了解。有了这样的一大批新人，在党的正确路线方针指导下，中国的新农村建设一定会健康稳定快速地发展。
作为世界上最大的发展中国家，中国人走的每一步都会产生巨大的示范效应，广大的发展中国家在注视着中国的新农村建设。因此，我们应当给广大的发展中国家以切实有力的帮助，这种帮助就是我们建设社会主义新农村的经验。中华文明曾经给世界其他地区以深刻的影响，今天我们也可以创造出与中华文明相媲美的新农村建设经验，这同样是中华文明对世界文明发展的贡献。中国的农民不仅可以过上小康的生活，还会过上文明健康富裕的生活。这就是我们的期待。
〔责任编辑：佳 忠〕