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摘要 介绍了浙江省嘉善县农民信箱建设的情况，以及所取得的成效。分析了取得成功的原因：建用并举、注重实效、政府重视、农户支持。并且，对当地所采取的工作进行了详细的介绍，以期为农民信箱建设工作提供经验和参考。
关键词 农民信箱工程；建设；成效；浙江嘉善
自2005年11月启动实施农民信箱工程以来，我们按照省政府实施“百万农民信箱工程”的总体要求，在各级政府的重视下，在省、市有关主管单位的指导下，扎实有力地开展了农民信箱工作，并取得了明显成效。
1取得的主要成效
农民信箱工程启动以来，全县已发展注册用户1.15万户，完成了2008年任务的144%，启用率达100%。
1.1拓宽了农业技术服务渠道
目前在农业技术服务工作中，信息往来已缺不了农民信箱这一桥梁。农民信箱强大的短信功能被灵活运用在农业部门、镇、村日常办公事务中，不少注册部门和镇、村借助农民信箱群发各种会议通知、通告，不仅能提醒方便、准确无误，同时办公无纸化还为单位省下不少邮件支出和电话费用。2年来，全县利用农民信箱发送信件累计达59.47万件，手机短信55.78万条，初步测算节约办公经费61万元，农民信箱这一信息化手段应用大大提高了工作效率。
1.2增强了防灾减灾服务手段
在台风、强冷空气、连续大雨、大雪天气及水稻稻飞虱暴发期间，只要通过农民信箱，就能将病虫防治、防灾减灾等各类信息快捷、准时、安全地送到农民手中，为减轻农业生产损失发挥了积极的作用。台风期间我县及时编报台风警报消息成短信，通过农民信箱在第一时间里进行连续发布，提醒农户和企业采取防台措施，做好防护准备。在病虫防治预警工作方面，这两年稻飞虱呈现大发生趋势，我们在做好明电等通知的前提下，今年已连续5次通过农民信箱向全县广大种养殖大户及普通农户发送了稻飞虱病虫情报提醒，并要求各地加强对稻飞虱病虫害的宣传和防治工作，受到了广大农户的一致好评。据不完全统计，通过农民信箱发布信息，共挽回农业灾害损失5 300万元。
1.3丰富了农副产品流通渠道
农民信箱为农民专设的买卖信息专栏，丰富了供需渠道，降低了销售成本，尤其是方便了专业合作经济组织和种养殖大户出售农产品，已逐渐成为农产品买卖的绿色通道。两年来，已有晚稻、蔬菜、瓜果、水果、食用菌等50余种农产品在农民信箱上发布供求信息，累计发布供求信息1.48万条（列全省第4），申请网上摊位86个，实现农产品买卖交易210多次，达成交易额1 500多万元，减少营销成本23万多元。如丁栅镇信息员张春明在农民信箱上发布沉香村优质柑桔苗求购信息，海宁市从事柑桔苗育种企业当天就来电联系，经过现场考查柑桔苗质量、多次商议价格后，成交优质柑桔苗1万株。花卉营销户徐捷通过农民信箱向周边的花卉种植户发布即时收购信息，并成功地达成了多笔交易，大大减少了营销成本。
1.4拓宽了农村信息化途径
农民信箱用户一经使用便能享受到农民信箱的便利和实用性，而且只要有手机，便能获得来自农民信箱的各类信息。这为拓宽农村信息化开辟了新的途径，起到了积极的桥梁作用。我县各级涉农部门、各镇充分利用这一平台，及时发布农村政策、农业政务、农业种养技术、农产品市场行情、气象消息和防灾减灾措施等内容，给农民提供服务。2年来我县通过农民信箱发布公共信息3 348条（列全省第4），农业信息资源集成183页（列全省第10）。
2所做的主要工作
我们按照省政府“百万农民信箱工程”建设的总体要求，从强化责任、健全体系、完善制度、注重实效等方面着手，狠抓工作的落实，有力地推进了农民信箱工程的实施。
2.1加强领导，健全工作体系
为切实加强对农民信箱工作的领导，县政府专门成立了以农业副县长为组长，11个部门组成的嘉善县农民信箱工程领导小组，并设立办公室负责具体实施，做到年初有计划、年中有检查、年终有考核，并建立健全了工作检查指导制度，为农民信箱工程实施提供了有力的组织保证。各镇也都建立了相应的农民信箱工程领导小组和办公室，明确了1名具体分管领导和1名信息管理员，各村都配备了1名较年轻、懂电脑、善管理、会应用的信息员，在全县形成了拥有了230多名信息员的农民信箱管理与服务队伍。全县11个镇和162个村都达到“有一个固定场所、有一台上网电脑、有一部固定电话、有一名较熟练操作电脑的信息员、有一块牌子、有一批农民信箱注册用户、有一套服务制度、有一个信息发布栏”等“八个一”建设要求。
2.2明确任务，强化工作措施
为加快推进我县农业信息化，切实增强为“三农”服务的能力，全面实施了农民信箱工程。两年来，县政府专题下发了《嘉善县农民信箱工程实施意见》和《2007年全县农民信箱应用培训工作实施意见》，明确了农业部门、涉农部门、镇的职责和实施推广任务。同时按照浙农产发[2006]4号《关于2006年度浙江省农民信箱工作考核办法的通知》的精神，及时研究制定和下发了《关于开展农民信箱工程建设工作考核的通知》，对各镇提出了考核任务。各镇围绕农民信箱用户注册启用、培训工作、工作体系建设、信息维护与管理和材料报送及档案管理等五个方面的工作重点认真抓好落实。今年年初，县政府又专题召开全县农民信箱工作会议，对2006年度农民信箱工作进行了总结，并对6个先进集体和15名先进个人进行了表彰奖励。通过建立工作考核机制，在全县形成了争先创优的氛围，有力地促进了农民信箱工程的实施。
2.3层层发动，部门、镇、村联动
两年来，我县镇两级充分利用广播、电视、网络、报纸、会议、科技下乡、咨询活动、村级简报等多种宣传途径，广泛宣传农民信箱工作的重要性和实用性。在《嘉兴日报·嘉善版》刊登农民信箱文章5篇，在中国三农网、嘉善政府网、百万农民信箱专题报导等网上发表文章41篇，编写嘉善农民信箱工程简报12期，下发光盘100多张、资料5 000多份，翻印新版农民信箱使用手册6 000份。此外，还与县一些电视台制作了《农民信箱在丁栅》等专题报道，通过宣传，使全县广大干部和农户充分了解农民信箱工程具有的强大功能。
2.4强化制度，发挥基层作用
为了进一步提高农民信箱的应用水平，从强化四方面制度着手，注重发挥镇村两级信息员的主动性和积极性。一是建立农民信箱工作例会制度。坚持每季召开1次镇联系点信息员会议，交流各镇农民信箱应用情况，通报全县情况，做到促平衡求发展。通过建立工作例会制度，在各镇形成了你争我上的竞争态势。二是建立每月工作动态情况通报制度。我们把每月20日统计的农民信箱十大指标完成情况和每日点击及时报送给县镇两级分管领导，使县镇领导重视支持农民信箱应用工作。三是建立村级信息员工作考核制度。在全县行政村已实现“八个一”工作目标的基础上，今年重点加强了对各行政村信息员农民信箱应用工作的考核，有效地提高了村级信息员的应用积极性。目前，全县138个村发布信息，占全县总村数的86%，发布买卖信息7 637条、公共信息1 006条，占总数的55%。四是建立农口部门报送信息制度。加强了对农口部门农民信箱信息维护的考核，农口6个部门联络室都有信息报送。
2.5强化培训，注重实际应用
为了提高普通应用农民信箱的水平，我县实行分级培训方式，自上而下组织培训。即由县农民信箱工程领导小组办公室组织对全县26个部门联络室信息员、11个镇级信息员和162个村联络点181名村信息员先期进行系统培训，使他们能掌握农民信箱操作技能，并于今年1月份全部通过网上考试。为了使村级信息员更加熟练地掌握和应用农民信箱，在县委组织部和县财政局的大力支持下，在全县开办了2期中等计算机信息管理专业班，培训村级信息员学员132人，结合所学专业课程，我们还组织开展了计算机操作技能比赛，收到很好的效果。由各镇组织所辖培训人员开展方式多样、内容丰富的技能比试大赛。丁栅、大云、姚庄等镇借助成校计算机办班、农业技术培训、后备劳动力培训等多种形式开展培训，特别是成校开办的计算机培训班，在学习计算机基础知识的基础上，学习农民信箱的操作、使用方法，理论与实践相结合，大大提高了使用农民信箱的实际操作水平。魏塘镇充分利用百姓课堂，在开展农业技术培训、电脑培训前，先讲解如何利用农民信箱发布买卖信息、查询资料等。目前，全县已培训信箱用户1.05万户，培训率达到90%，参加网上考试6 770户，参考率为总注册数的59%。涉农企业、专业合作社、种养户、营销人员等四类人员所占比例达15.3%（列全省第4）。
关键词 农民信箱工程；建设；成效；浙江嘉善
自2005年11月启动实施农民信箱工程以来，我们按照省政府实施“百万农民信箱工程”的总体要求，在各级政府的重视下，在省、市有关主管单位的指导下，扎实有力地开展了农民信箱工作，并取得了明显成效。
1取得的主要成效
农民信箱工程启动以来，全县已发展注册用户1.15万户，完成了2008年任务的144%，启用率达100%。
1.1拓宽了农业技术服务渠道
目前在农业技术服务工作中，信息往来已缺不了农民信箱这一桥梁。农民信箱强大的短信功能被灵活运用在农业部门、镇、村日常办公事务中，不少注册部门和镇、村借助农民信箱群发各种会议通知、通告，不仅能提醒方便、准确无误，同时办公无纸化还为单位省下不少邮件支出和电话费用。2年来，全县利用农民信箱发送信件累计达59.47万件，手机短信55.78万条，初步测算节约办公经费61万元，农民信箱这一信息化手段应用大大提高了工作效率。
1.2增强了防灾减灾服务手段
在台风、强冷空气、连续大雨、大雪天气及水稻稻飞虱暴发期间，只要通过农民信箱，就能将病虫防治、防灾减灾等各类信息快捷、准时、安全地送到农民手中，为减轻农业生产损失发挥了积极的作用。台风期间我县及时编报台风警报消息成短信，通过农民信箱在第一时间里进行连续发布，提醒农户和企业采取防台措施，做好防护准备。在病虫防治预警工作方面，这两年稻飞虱呈现大发生趋势，我们在做好明电等通知的前提下，今年已连续5次通过农民信箱向全县广大种养殖大户及普通农户发送了稻飞虱病虫情报提醒，并要求各地加强对稻飞虱病虫害的宣传和防治工作，受到了广大农户的一致好评。据不完全统计，通过农民信箱发布信息，共挽回农业灾害损失5 300万元。
1.3丰富了农副产品流通渠道
农民信箱为农民专设的买卖信息专栏，丰富了供需渠道，降低了销售成本，尤其是方便了专业合作经济组织和种养殖大户出售农产品，已逐渐成为农产品买卖的绿色通道。两年来，已有晚稻、蔬菜、瓜果、水果、食用菌等50余种农产品在农民信箱上发布供求信息，累计发布供求信息1.48万条（列全省第4），申请网上摊位86个，实现农产品买卖交易210多次，达成交易额1 500多万元，减少营销成本23万多元。如丁栅镇信息员张春明在农民信箱上发布沉香村优质柑桔苗求购信息，海宁市从事柑桔苗育种企业当天就来电联系，经过现场考查柑桔苗质量、多次商议价格后，成交优质柑桔苗1万株。花卉营销户徐捷通过农民信箱向周边的花卉种植户发布即时收购信息，并成功地达成了多笔交易，大大减少了营销成本。
1.4拓宽了农村信息化途径
农民信箱用户一经使用便能享受到农民信箱的便利和实用性，而且只要有手机，便能获得来自农民信箱的各类信息。这为拓宽农村信息化开辟了新的途径，起到了积极的桥梁作用。我县各级涉农部门、各镇充分利用这一平台，及时发布农村政策、农业政务、农业种养技术、农产品市场行情、气象消息和防灾减灾措施等内容，给农民提供服务。2年来我县通过农民信箱发布公共信息3 348条（列全省第4），农业信息资源集成183页（列全省第10）。
2所做的主要工作
我们按照省政府“百万农民信箱工程”建设的总体要求，从强化责任、健全体系、完善制度、注重实效等方面着手，狠抓工作的落实，有力地推进了农民信箱工程的实施。
2.1加强领导，健全工作体系
为切实加强对农民信箱工作的领导，县政府专门成立了以农业副县长为组长，11个部门组成的嘉善县农民信箱工程领导小组，并设立办公室负责具体实施，做到年初有计划、年中有检查、年终有考核，并建立健全了工作检查指导制度，为农民信箱工程实施提供了有力的组织保证。各镇也都建立了相应的农民信箱工程领导小组和办公室，明确了1名具体分管领导和1名信息管理员，各村都配备了1名较年轻、懂电脑、善管理、会应用的信息员，在全县形成了拥有了230多名信息员的农民信箱管理与服务队伍。全县11个镇和162个村都达到“有一个固定场所、有一台上网电脑、有一部固定电话、有一名较熟练操作电脑的信息员、有一块牌子、有一批农民信箱注册用户、有一套服务制度、有一个信息发布栏”等“八个一”建设要求。
2.2明确任务，强化工作措施
为加快推进我县农业信息化，切实增强为“三农”服务的能力，全面实施了农民信箱工程。两年来，县政府专题下发了《嘉善县农民信箱工程实施意见》和《2007年全县农民信箱应用培训工作实施意见》，明确了农业部门、涉农部门、镇的职责和实施推广任务。同时按照浙农产发[2006]4号《关于2006年度浙江省农民信箱工作考核办法的通知》的精神，及时研究制定和下发了《关于开展农民信箱工程建设工作考核的通知》，对各镇提出了考核任务。各镇围绕农民信箱用户注册启用、培训工作、工作体系建设、信息维护与管理和材料报送及档案管理等五个方面的工作重点认真抓好落实。今年年初，县政府又专题召开全县农民信箱工作会议，对2006年度农民信箱工作进行了总结，并对6个先进集体和15名先进个人进行了表彰奖励。通过建立工作考核机制，在全县形成了争先创优的氛围，有力地促进了农民信箱工程的实施。
2.3层层发动，部门、镇、村联动
两年来，我县镇两级充分利用广播、电视、网络、报纸、会议、科技下乡、咨询活动、村级简报等多种宣传途径，广泛宣传农民信箱工作的重要性和实用性。在《嘉兴日报·嘉善版》刊登农民信箱文章5篇，在中国三农网、嘉善政府网、百万农民信箱专题报导等网上发表文章41篇，编写嘉善农民信箱工程简报12期，下发光盘100多张、资料5 000多份，翻印新版农民信箱使用手册6 000份。此外，还与县一些电视台制作了《农民信箱在丁栅》等专题报道，通过宣传，使全县广大干部和农户充分了解农民信箱工程具有的强大功能。
2.4强化制度，发挥基层作用
为了进一步提高农民信箱的应用水平，从强化四方面制度着手，注重发挥镇村两级信息员的主动性和积极性。一是建立农民信箱工作例会制度。坚持每季召开1次镇联系点信息员会议，交流各镇农民信箱应用情况，通报全县情况，做到促平衡求发展。通过建立工作例会制度，在各镇形成了你争我上的竞争态势。二是建立每月工作动态情况通报制度。我们把每月20日统计的农民信箱十大指标完成情况和每日点击及时报送给县镇两级分管领导，使县镇领导重视支持农民信箱应用工作。三是建立村级信息员工作考核制度。在全县行政村已实现“八个一”工作目标的基础上，今年重点加强了对各行政村信息员农民信箱应用工作的考核，有效地提高了村级信息员的应用积极性。目前，全县138个村发布信息，占全县总村数的86%，发布买卖信息7 637条、公共信息1 006条，占总数的55%。四是建立农口部门报送信息制度。加强了对农口部门农民信箱信息维护的考核，农口6个部门联络室都有信息报送。
2.5强化培训，注重实际应用
为了提高普通应用农民信箱的水平，我县实行分级培训方式，自上而下组织培训。即由县农民信箱工程领导小组办公室组织对全县26个部门联络室信息员、11个镇级信息员和162个村联络点181名村信息员先期进行系统培训，使他们能掌握农民信箱操作技能，并于今年1月份全部通过网上考试。为了使村级信息员更加熟练地掌握和应用农民信箱，在县委组织部和县财政局的大力支持下，在全县开办了2期中等计算机信息管理专业班，培训村级信息员学员132人，结合所学专业课程，我们还组织开展了计算机操作技能比赛，收到很好的效果。由各镇组织所辖培训人员开展方式多样、内容丰富的技能比试大赛。丁栅、大云、姚庄等镇借助成校计算机办班、农业技术培训、后备劳动力培训等多种形式开展培训，特别是成校开办的计算机培训班，在学习计算机基础知识的基础上，学习农民信箱的操作、使用方法，理论与实践相结合，大大提高了使用农民信箱的实际操作水平。魏塘镇充分利用百姓课堂，在开展农业技术培训、电脑培训前，先讲解如何利用农民信箱发布买卖信息、查询资料等。目前，全县已培训信箱用户1.05万户，培训率达到90%，参加网上考试6 770户，参考率为总注册数的59%。涉农企业、专业合作社、种养户、营销人员等四类人员所占比例达15.3%（列全省第4）。