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摩天大楼的时代还没有过去,中国的大都市又在谋划向地面以下拓展
1990年代,传奇CEO韦尔奇第一次来中国,曾经对身边的同事说:“你知道中国的国花是什么吗?是塔吊。”
在北京、上海、广州、深圳等中国大城市的天际线被摩天大楼一再改写之际,城市规划设计师的设计台已经不够用了,或许很快他们将被迫再加宽1/3,以装下未来城市“上天入地”的发展蓝图。1月13日的北京东城区两会上,东城区区委书记杨柳荫透露,目前该区探明地下可用空间约8平方公里,今年东城区将就重要干线建设地下交通设施进行调研,同时建设地下管廊,实现地上线路全部下地。
“北京目前的建设已经到了六环路,再像过去那样‘摊煎饼式’的扩充城市规模是不可能的了。”隧道及地下工程专家、中国工程院院士王梦恕告诉《商务周刊》,“开发利用地下空间是解决城市资源与环境危机的重要措施。”
数据显示,中国到2008年的城市化水平是46%。“中国要想赶上世界水平,城镇化发展还要持续20年,而城市土地资源现已十分匮乏。”中国城市规划设计研究院副院长李迅对《商务周刊》说,“发展无外乎两种态势,往高处走,或者到地下去。”
城市的部分设施移到地下,在中国算不上什么新鲜事,将1960年代备战备荒时期修建的人防设施“废物再利用”, 地下小商品批发城、地下仓库等在10多年前就已涌现。但从城市整体中远期规划的高度布局地下空间,让土地的空间资源在三维立体范围内实现倍增,在大城市高速摊大饼的中国却还只是个新话题——但是可以想见,这个话题将很快成为显学。
百年挖掘
维克多·雨果《悲惨世界》中,冉·阿让的逃跑路线里就包含着最原始的地下空间设施——下水管道。“工业革命以后,发达国家很多城市的基础设施在地面很难再找到地方建设,就被放到了地下。”李迅告诉记者,“巴黎人而后发现地下污水没有那么多,且可供人通行,就把电缆也放在了里面,形成了共同沟。”共同沟,即把设置在地上架空或地下敷设的各类公用管线集中容纳于一体,并预留检修空间的地下隧道,也叫“地下城市管道综合走廊”。
目前在国外诸多国家,包括共同沟在内的污水处理场、发电站等有碍城市景观的设施已经地下化。瑞典首都斯德哥尔摩地下的共同沟有30公里长,直径8米,战时可作为民防工程。此外,其排水系统的污水处理厂全部在地下,仅斯德哥尔摩就有大型排水隧道200公里,并拥有可处理全市污水的大型地下处理厂6座。
西方对地下空间的综合开发始于工业革命时期。19世纪初,伦敦人口一路飙升,高峰时间交通一片瘫痪。律师查尔斯·皮尔森修建“伦敦中央火车站”的想法得到批准,伦敦于1863年建成了世界上第一条地铁。“英国伦敦对地铁的利用,使得人们对地下空间的利用形成了网络,而在这之前还都是点状和线状。”李迅说。
自此后,修建地铁、地下停车场等地下交通设施成为大型城市发展的必经之路。纽约自1904年开通地铁至今,共建有28条线路,总长1140多公里,490个车站遍及全市各地,是世界之最。北京第一条地铁开通于1965年,至今我国已有10个城市31条轨道交通线路,到2015年将有25个城市建成87条轨道交通线路,总长2495公里。
随着城市发展的需要,越来越多的设施被安排到了地下。“每个城市发展其地下空间,每一个设施被转移到地下都有原因。”李迅表示,有些城市发展地下空间是出于地理环境的原因。比如加拿大蒙特利尔每年有4—5个月的寒冬,而夏季温度高得令人窒息。“地下空间每一深度的温度都是恒温的。”王梦恕解释道,将停车库、旅馆、电影院等设施建在地下,可以给城市带来常年的“稳定气候”。而蒙特利尔这套由简而繁形成的地下步行道系统还连接着市政厅、联邦火车站、证券交易所、5个地铁车站和30座高层建筑的地下室,其自身也有100多个地面出入口,每天有50万人进入到相互连接的60座大厦中,即进入到超过360万平方米的空间中。
实际上,很多气候条件优于蒙特利尔的城市依然建造了与其类似的地下空间设施,并与地面空间建设形成联动。“地下空间开发利用是为了让地上空间更安全、更和谐,使城市土地空间资源的开发利用效率更高。”同济大学地下空间研究中心副主任束昱对《商务周刊》说,“地上和地下是一个整体,要将城市三维立体地进行统一空间规划,做到节约性利用。”
1958年开始建设开发的巴黎拉德芳斯区是世界第一个立体城市综合体,也叫HOPSCA,即酒店(Hotel)、写字楼(Office)、停车场(Parking)、商业(Shoppingmall)、会议会展(Convention)、公寓(Apartment)的有机结合。拉德芳斯城区内67公顷的步行系统、2.6万个地下停车位、上下各三层的地铁等设施相互连接、相互依存、相互推动,“形成了一个多功能、高效率、功能复杂而又统一的建筑群落和立体城区”。
世界首个地下空间整体规划
20年前,受困于岛国人多地少的日本人喊出了通过地下空间规划让国土扩大10倍的口号。在浅中层空间,即地下50米大量建造地下空间设施之后,其最新的蓝图是地上建筑直达空中200米以上,地下空间深挖至100米、建筑平面直径140米。这张宏伟蓝图实际上是由诸如地铁、地下停车场等单项规划,历经多年实践垒砌而成。
“日本的地铁车站主要是通过建一个地下的步行通道,与周边建筑物的地下空间连在一起,充分发挥人员集散与人车立体分离作用。在此基础上添加一些商业和服务功能,建成了地下商业街。”束昱告诉记者,随着开车到此的人越来越多,日本而后又将停车库与商业街结合起来,形成了地下街乃至地下城市。
尽管与发达国家城市的地下空间设施开发建设存在着显著差距,但是中国正在大力推进城市地下空间资源综合开发利用的规划编制。“国外发达国家的城市地下空间开发利用单项规划做得比较好,但中国正在推进的城市地下空间规划编制,作为城市规划编制体系中的一项专项规划,涉及到城市交通、市政、防灾、公共服务、仓储物流、节能环保等多种功能设施的部分地下化、综合化、集约化整合规划;且本身就是一个涵盖空间布局、竖向分层、分项系统、重点片点、近期建设、远景发展等规划内容的完整体系。”作为我国城市地下空间规划规范编制组负责人的束昱表示,“这种体系完整的城市地下空间资源综合开发利用规划编制在世界上中国处于领先地位。”
实际上,我国政府对地下空间规划的政策引导起始于10多年前。1997年10月建设部发布了《城市地下空间开发利用管理规定》,并于2001年做出修订。同一时期,中国工程院钱七虎、王梦恕等5位院士在一份研究报告中指出,人均GDP达到500美元即具备大规模开发利用地下空间的条件和实力,而1000—2000美元之间则是开发利用的高潮。数字显示,2009年中国人均GDP约为3603美元。
“我国的地下空间整体规划从1998年左右就开始着手做了,北京、青岛、厦门、杭州、上海等各城市大规模的出具体规划是在近几年。”李迅告诉记者。
2009年11月由北京市规划委员会、民防局和城市规划设计院编制的《北京地下空间规划》,提出了建立四纵两横穿越中心城区的6条地下快速路系统,并提出北京在2020年之前重点发展17个大型地下空间项目,达到9000万平方米的地下使用空间。
“城市地下空间资源开发利用规划一般分总体规划和详细规划两个层次组织编制,一些大城市行政区根据实际需要可组织编制地下空间分区规划,一些城市重要开发片区或节点还可以组织编制详细规划。”束昱介绍,如北京、上海、天津等大城市会在东城区、杨浦区、滨海新区等行政区组织编制分区规划或详细规划。而北京市东城区的地下空间规划,就是《东城区总体发展战略规划(2011-2030年)》的重要部分之一。
曾浏览过东城区地下空间规划的王梦恕告诉记者:“东城区政协做的地下空间规划相当庞大,近期是以共同沟、停车场的兴建为主,其他的还有涉及王府井商业街等方面的地下空间规划。”
根据中国城市发展特点,300万人口的城市在修建地下轨道交通时,因为地铁两线交叉、三线交叉的深度不会超过30米,地下空间规划应该设定在地下30米内的浅层空间。虽然北京、上海等城市人口已破千万,但由于过去城市规划仅限于城市建设用地的地表以上空间和地面以下的表层空间,即道路下面的市政管线设施,而对浅层空间的开发利用程度还不够充分,浅层空间也就成了此次各地区整体地下空间规划的主要区域。
“现在在中国,地下30米的空间发展已经不存在重大工程技术难题了,关键是如何把现有的技术用在浅层空间开发上。”束昱表示,“地下30米以下的空间可以作为待开发的远景空间保护起来,留给后代开发。”
1990年代,传奇CEO韦尔奇第一次来中国,曾经对身边的同事说:“你知道中国的国花是什么吗?是塔吊。”
在北京、上海、广州、深圳等中国大城市的天际线被摩天大楼一再改写之际,城市规划设计师的设计台已经不够用了,或许很快他们将被迫再加宽1/3,以装下未来城市“上天入地”的发展蓝图。1月13日的北京东城区两会上,东城区区委书记杨柳荫透露,目前该区探明地下可用空间约8平方公里,今年东城区将就重要干线建设地下交通设施进行调研,同时建设地下管廊,实现地上线路全部下地。
“北京目前的建设已经到了六环路,再像过去那样‘摊煎饼式’的扩充城市规模是不可能的了。”隧道及地下工程专家、中国工程院院士王梦恕告诉《商务周刊》,“开发利用地下空间是解决城市资源与环境危机的重要措施。”
数据显示,中国到2008年的城市化水平是46%。“中国要想赶上世界水平,城镇化发展还要持续20年,而城市土地资源现已十分匮乏。”中国城市规划设计研究院副院长李迅对《商务周刊》说,“发展无外乎两种态势,往高处走,或者到地下去。”
城市的部分设施移到地下,在中国算不上什么新鲜事,将1960年代备战备荒时期修建的人防设施“废物再利用”, 地下小商品批发城、地下仓库等在10多年前就已涌现。但从城市整体中远期规划的高度布局地下空间,让土地的空间资源在三维立体范围内实现倍增,在大城市高速摊大饼的中国却还只是个新话题——但是可以想见,这个话题将很快成为显学。
百年挖掘
维克多·雨果《悲惨世界》中,冉·阿让的逃跑路线里就包含着最原始的地下空间设施——下水管道。“工业革命以后,发达国家很多城市的基础设施在地面很难再找到地方建设,就被放到了地下。”李迅告诉记者,“巴黎人而后发现地下污水没有那么多,且可供人通行,就把电缆也放在了里面,形成了共同沟。”共同沟,即把设置在地上架空或地下敷设的各类公用管线集中容纳于一体,并预留检修空间的地下隧道,也叫“地下城市管道综合走廊”。
目前在国外诸多国家,包括共同沟在内的污水处理场、发电站等有碍城市景观的设施已经地下化。瑞典首都斯德哥尔摩地下的共同沟有30公里长,直径8米,战时可作为民防工程。此外,其排水系统的污水处理厂全部在地下,仅斯德哥尔摩就有大型排水隧道200公里,并拥有可处理全市污水的大型地下处理厂6座。
西方对地下空间的综合开发始于工业革命时期。19世纪初,伦敦人口一路飙升,高峰时间交通一片瘫痪。律师查尔斯·皮尔森修建“伦敦中央火车站”的想法得到批准,伦敦于1863年建成了世界上第一条地铁。“英国伦敦对地铁的利用,使得人们对地下空间的利用形成了网络,而在这之前还都是点状和线状。”李迅说。
自此后,修建地铁、地下停车场等地下交通设施成为大型城市发展的必经之路。纽约自1904年开通地铁至今,共建有28条线路,总长1140多公里,490个车站遍及全市各地,是世界之最。北京第一条地铁开通于1965年,至今我国已有10个城市31条轨道交通线路,到2015年将有25个城市建成87条轨道交通线路,总长2495公里。
随着城市发展的需要,越来越多的设施被安排到了地下。“每个城市发展其地下空间,每一个设施被转移到地下都有原因。”李迅表示,有些城市发展地下空间是出于地理环境的原因。比如加拿大蒙特利尔每年有4—5个月的寒冬,而夏季温度高得令人窒息。“地下空间每一深度的温度都是恒温的。”王梦恕解释道,将停车库、旅馆、电影院等设施建在地下,可以给城市带来常年的“稳定气候”。而蒙特利尔这套由简而繁形成的地下步行道系统还连接着市政厅、联邦火车站、证券交易所、5个地铁车站和30座高层建筑的地下室,其自身也有100多个地面出入口,每天有50万人进入到相互连接的60座大厦中,即进入到超过360万平方米的空间中。
实际上,很多气候条件优于蒙特利尔的城市依然建造了与其类似的地下空间设施,并与地面空间建设形成联动。“地下空间开发利用是为了让地上空间更安全、更和谐,使城市土地空间资源的开发利用效率更高。”同济大学地下空间研究中心副主任束昱对《商务周刊》说,“地上和地下是一个整体,要将城市三维立体地进行统一空间规划,做到节约性利用。”
1958年开始建设开发的巴黎拉德芳斯区是世界第一个立体城市综合体,也叫HOPSCA,即酒店(Hotel)、写字楼(Office)、停车场(Parking)、商业(Shoppingmall)、会议会展(Convention)、公寓(Apartment)的有机结合。拉德芳斯城区内67公顷的步行系统、2.6万个地下停车位、上下各三层的地铁等设施相互连接、相互依存、相互推动,“形成了一个多功能、高效率、功能复杂而又统一的建筑群落和立体城区”。
世界首个地下空间整体规划
20年前,受困于岛国人多地少的日本人喊出了通过地下空间规划让国土扩大10倍的口号。在浅中层空间,即地下50米大量建造地下空间设施之后,其最新的蓝图是地上建筑直达空中200米以上,地下空间深挖至100米、建筑平面直径140米。这张宏伟蓝图实际上是由诸如地铁、地下停车场等单项规划,历经多年实践垒砌而成。
“日本的地铁车站主要是通过建一个地下的步行通道,与周边建筑物的地下空间连在一起,充分发挥人员集散与人车立体分离作用。在此基础上添加一些商业和服务功能,建成了地下商业街。”束昱告诉记者,随着开车到此的人越来越多,日本而后又将停车库与商业街结合起来,形成了地下街乃至地下城市。
尽管与发达国家城市的地下空间设施开发建设存在着显著差距,但是中国正在大力推进城市地下空间资源综合开发利用的规划编制。“国外发达国家的城市地下空间开发利用单项规划做得比较好,但中国正在推进的城市地下空间规划编制,作为城市规划编制体系中的一项专项规划,涉及到城市交通、市政、防灾、公共服务、仓储物流、节能环保等多种功能设施的部分地下化、综合化、集约化整合规划;且本身就是一个涵盖空间布局、竖向分层、分项系统、重点片点、近期建设、远景发展等规划内容的完整体系。”作为我国城市地下空间规划规范编制组负责人的束昱表示,“这种体系完整的城市地下空间资源综合开发利用规划编制在世界上中国处于领先地位。”
实际上,我国政府对地下空间规划的政策引导起始于10多年前。1997年10月建设部发布了《城市地下空间开发利用管理规定》,并于2001年做出修订。同一时期,中国工程院钱七虎、王梦恕等5位院士在一份研究报告中指出,人均GDP达到500美元即具备大规模开发利用地下空间的条件和实力,而1000—2000美元之间则是开发利用的高潮。数字显示,2009年中国人均GDP约为3603美元。
“我国的地下空间整体规划从1998年左右就开始着手做了,北京、青岛、厦门、杭州、上海等各城市大规模的出具体规划是在近几年。”李迅告诉记者。
2009年11月由北京市规划委员会、民防局和城市规划设计院编制的《北京地下空间规划》,提出了建立四纵两横穿越中心城区的6条地下快速路系统,并提出北京在2020年之前重点发展17个大型地下空间项目,达到9000万平方米的地下使用空间。
“城市地下空间资源开发利用规划一般分总体规划和详细规划两个层次组织编制,一些大城市行政区根据实际需要可组织编制地下空间分区规划,一些城市重要开发片区或节点还可以组织编制详细规划。”束昱介绍,如北京、上海、天津等大城市会在东城区、杨浦区、滨海新区等行政区组织编制分区规划或详细规划。而北京市东城区的地下空间规划,就是《东城区总体发展战略规划(2011-2030年)》的重要部分之一。
曾浏览过东城区地下空间规划的王梦恕告诉记者:“东城区政协做的地下空间规划相当庞大,近期是以共同沟、停车场的兴建为主,其他的还有涉及王府井商业街等方面的地下空间规划。”
根据中国城市发展特点,300万人口的城市在修建地下轨道交通时,因为地铁两线交叉、三线交叉的深度不会超过30米,地下空间规划应该设定在地下30米内的浅层空间。虽然北京、上海等城市人口已破千万,但由于过去城市规划仅限于城市建设用地的地表以上空间和地面以下的表层空间,即道路下面的市政管线设施,而对浅层空间的开发利用程度还不够充分,浅层空间也就成了此次各地区整体地下空间规划的主要区域。
“现在在中国,地下30米的空间发展已经不存在重大工程技术难题了,关键是如何把现有的技术用在浅层空间开发上。”束昱表示,“地下30米以下的空间可以作为待开发的远景空间保护起来,留给后代开发。”