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当刑事政策与刑法发生冲突时,应当如何解决？这是一个在刑事法治化过程中不能回避的现实问题.传统关于刑事政策与刑法关系的“灵魂说”的表述存在诸多疑问,也使这一问题更加复杂化.现有理论研究侧重于对这一问题在应然层面上的解决,而实然层面上,对当下中国现实中如何具体解决这一冲突则鲜有论及.通过在方法论上严格区分实然与应然,就实然层面解决这一问题的可能途径提出一些初步看法.