中国电力业运行分析及2009年趋势预测

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  去年前5个月全国电力供需矛盾一度较为突出。6月份以后,全国用电增幅开始回落,并逐月走低。10月份出现了1999年以来的首次负增长,11月份同比降幅更是高达8.1%,大部分地区开始出现电力供大于求的局面。预测2009年全年电力供需总体呈阶段性供大于求。受水库来水、电网建设滞后等不确定因素影响,局部地区枯水期或夏季高峰时段,仍可能出现紧张局面。
  
  2008年,电力运行的阶段性特征十分明显。去年前5个月全国电力供需矛盾一度较为突出。6月份以后,全国用电增幅开始回落,并逐月走低。10月份出现了1999年以来的首次负增长,11月份同比降幅更是高达8.1%,大部分地区开始出现电力供大于求的局面。
  
  一、2008年电力运行基本情况
  
  (一)电力生产与供应。全年全国发电量34334亿千瓦时,同比增长5.2%,增幅回落9.4个百分点,其中火电27793亿千瓦时,仅增长2.2%,水电5633亿千瓦时,增长19.5%。全国发电设备累计平均利用小时数为4677,同比下降337小时;其中火电4911小时,下降427小时。全国日最高发电量发生在7月,达到112.9亿千瓦时。
  (二)电力消费。全社会用电量34268亿千瓦时,同比增长5.2%,增幅回落9.6个百分点。其中,一、二、三产用电和城乡居民生活用电分别增长1.9%、3.8%、9.7%、11.8%,增幅分别回落1.9、12.2、1和增长0.4个百分点。分地区看,回落幅度超过全国平均水平的依次是内蒙、山西、宁夏、湖南、河北、贵州、云南、天津、江苏、山东、河南。分行业看,回落幅度超过全国平均水平的主要是有色金属、冶金、电力、纺织、交通运输、电气和电子设备制造业。
  尽管电力供应能力快速增长,但受低温雨雪冰冻灾害和电煤供应等因素影响,2008年拉限电有所增加,全国大多数地区均曾出现不同程度的供需紧张,主要集中发生在年初冰灾期间和夏季高峰负荷时期。
  (三)经营状况。去年1~11月,火电行业资产合计20234亿元,负债合计15056亿元,资产负债率74.4%。火电主营业务成本7766亿元,同比上升29.1%(同期火电量增长4.7%);利息支出544亿元,同比上升41.7%;行业利润为负的392亿元,同比减盈增亏996亿元。电力供应行业资产合计24044亿,负债合计13353亿元,资产负债率55.5%。主营业务成本15031亿元,同比上升15.3%(同期供电量增长8.5%);利息支出287亿元,同比上升34.6%;利润总额285亿元,同比减少380亿元。
  (四)节能减排情况。全国供电煤耗率349克标煤/千瓦时,同比下降7克,线损率6.64%,同比下降0.33个百分点,关停小火电1669万千瓦。
  
  二、2009年电力运行趋势预测
  
  由于美日欧三大经济体同步进入衰退,国际经济环境尚未见底,对国内经济的影响程度和持续时间较难判断。全年电力供需总体呈阶段性供大于求。受水库来水、电网建设滞后等不确定因素影响,局部地区枯水期或夏季高峰时段仍可能出现紧张局面。(国家发改委经济运行局提供)
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