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摘 要：我国农产品出口贸易总额在不断增长，而农产品出口贸易在整个出口贸易的比重却不断下降。在众多影响农产品出口的因素中，技术性贸易壁垒是一个主要因素。本文试从贸易结构的角度来分析中国农产品遭遇技术性贸易壁垒的原因，并提出相应措施。
关键词：农产品出口 技术性贸易壁垒 贸易结构
一、我国农产品出口贸易遭遇的技术性贸易壁垒
加入世贸组织以来，我国农产品出口遭遇到前所未有的贸易壁垒。据商务部调查，我国90％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。技术性贸易壁垒源源不断近年来，技术性贸易壁垒对农产品国际贸易的影响越来越大，我国农产品出口因此受到很大影响。对中国实行技术壁垒最多的是欧盟、美国、日本，占95％以上，其中欧盟为41％，日本为30％，美国为24％，这些国家采取技术壁垒的主要方法是增加检疫项目、提高检验标准等。目前，我国农产品和食品行业已成为遭受国外技术性贸易壁垒最多的产业。
二、我国农产品出口贸易受阻于技术性贸易壁垒的原因
一方面，根据WTO／TBT、WTO／SPS的有关规定，在涉及国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康以及保护环境的前提下，各国可以制定本国的标准和规则，甚至可以实施超出国际标准的技术性措施。显然，这给许多国家随意制定农产品技术标准留下了”合理”的空间。
另一方面，农产品贸易的技术性限制措施，原本是为了保护国家经济安全，保护人类、动植物的生命或健康，保护环境，防止经济欺诈行为。但长期以来，技术性贸易壁垒具有的合理性和灵活性被一些实行农业贸易保护主义的国家所利用，使国际农产品贸易环境日趋恶化，其后隐藏着的是深刻的政治内涵。
眼光向内寻找破解答案目前，技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段。从近年来中国农产品出口的情况来看，技术性贸易壁垒已直接使中国农产品出口遭受巨大损失，其扩散效应造成的间接损失更是难以估计。与其他贸易限制措施不同，技术性贸易壁垒最大的特点就是具有隐蔽性，一旦出现，影响巨大，而且损失很难避免。
三、调整农产品对外贸易结构。规避技术性贸易壁垒
（一）大力发展农产品加工业，促进农产品加工品出口
随着经济的发展，世界对初级农产品的需求量增加会减少，而对经过加工的农产品需求量增加，应该充分利用我国的人力资源优势，大力解决农产品加工过程中的存在的技术问题，促进农产品深加工，提高经济效益。要对农产品出口实行产业化经营，大力培育具有一定规模和实力的出口农产品的生产、加工基地和大企业集团，按国际标准进行生产，不断增强出口企业开拓市场的能力。
（二）加大科技投入与推广，不断提高农产品的科技附加值
我国农业科技开发与推广资金不足，限制了农产品附加值的提高和市场竞争能力的增强。这不仅影响了资源效益的发挥，也制约了农民尽快致富。要摆脱这种不合理的局面，就要加强科技创新，尽快提高农产品的科技附加值。要通过加大政府和企业科技开发投入，提高创新能力。还应广辟科技创新资金来源，鼓励各种所有制形式的企业投资于农业技术创新事业。要加强新技术的引进、应用与推广。
应强调加大从国外引进新工艺、新产品的力度，有效利用各种创新资源。坚持“以人为本”，重视人才引进工作，要完善人才激励制度，以留住人才，稳定人才队伍。要做好科技成果推广工作，要加强对农户的科技培训，以不断提高生产者的技术水平，从而提高农产品的质量和科技含量。
（三）积极开拓市场，避免单个市场风险
我国农产品的市场集中度很高，主要集中于技术性贸易壁垒的发源地，美国、欧盟、日本等国家。我国要监控对这些地方农产品的出口量，避免同种农产品对一个国家出口急剧增加。我国应注重开发和扩大那些份额较小并具有一定竞争力的农产品，这样不仅可以提高我国农产品的出口，而且可以避免整个国家的出口受单个国家的影响。鉴于我国农产品出口市场集中度较高，今后应积极开拓农产品出口市场，调整农产品出口市场结构，形成多元、合理的农产品出口市场结构和产品结构。从发展趋势看，除亚洲市场外，北美、欧洲、中东、拉美及非洲均为世界农产品的大市场，而我国目前对这些地区的出口虽然呈上升趋势，但总额仍然较小。特别是拉美及非洲是当今世界最有潜力的农产品市场，而目前我国对这些市场的出口额份额较小。因此，今后我国农产品出口市场战略应确定为“稳定亚洲市场，挖掘欧美市场，开拓非洲和拉美市场”。
参考文献：
[1]凌振春，中澳农产品贸易互补性与竞争性分析[J]，上海经济研究，2006年11期
[2]彭超，农产品国际贸易中的技术性壁垒影响及其对策——以中欧花生贸易为例[J]，理论学刊，2006年11期
[3]王江 龚丽，构建我国农产品技术性贸易壁垒预警体系的框架[J]，农业经济问题，2006年05期
作者简介：
卓靜，女，浙江师范大学行知学院国际经济与贸易专业
关键词：农产品出口 技术性贸易壁垒 贸易结构
一、我国农产品出口贸易遭遇的技术性贸易壁垒
加入世贸组织以来，我国农产品出口遭遇到前所未有的贸易壁垒。据商务部调查，我国90％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。技术性贸易壁垒源源不断近年来，技术性贸易壁垒对农产品国际贸易的影响越来越大，我国农产品出口因此受到很大影响。对中国实行技术壁垒最多的是欧盟、美国、日本，占95％以上，其中欧盟为41％，日本为30％，美国为24％，这些国家采取技术壁垒的主要方法是增加检疫项目、提高检验标准等。目前，我国农产品和食品行业已成为遭受国外技术性贸易壁垒最多的产业。
二、我国农产品出口贸易受阻于技术性贸易壁垒的原因
一方面，根据WTO／TBT、WTO／SPS的有关规定，在涉及国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物生命和健康以及保护环境的前提下，各国可以制定本国的标准和规则，甚至可以实施超出国际标准的技术性措施。显然，这给许多国家随意制定农产品技术标准留下了”合理”的空间。
另一方面，农产品贸易的技术性限制措施，原本是为了保护国家经济安全，保护人类、动植物的生命或健康，保护环境，防止经济欺诈行为。但长期以来，技术性贸易壁垒具有的合理性和灵活性被一些实行农业贸易保护主义的国家所利用，使国际农产品贸易环境日趋恶化，其后隐藏着的是深刻的政治内涵。
眼光向内寻找破解答案目前，技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段。从近年来中国农产品出口的情况来看，技术性贸易壁垒已直接使中国农产品出口遭受巨大损失，其扩散效应造成的间接损失更是难以估计。与其他贸易限制措施不同，技术性贸易壁垒最大的特点就是具有隐蔽性，一旦出现，影响巨大，而且损失很难避免。
三、调整农产品对外贸易结构。规避技术性贸易壁垒
（一）大力发展农产品加工业，促进农产品加工品出口
随着经济的发展，世界对初级农产品的需求量增加会减少，而对经过加工的农产品需求量增加，应该充分利用我国的人力资源优势，大力解决农产品加工过程中的存在的技术问题，促进农产品深加工，提高经济效益。要对农产品出口实行产业化经营，大力培育具有一定规模和实力的出口农产品的生产、加工基地和大企业集团，按国际标准进行生产，不断增强出口企业开拓市场的能力。
（二）加大科技投入与推广，不断提高农产品的科技附加值
我国农业科技开发与推广资金不足，限制了农产品附加值的提高和市场竞争能力的增强。这不仅影响了资源效益的发挥，也制约了农民尽快致富。要摆脱这种不合理的局面，就要加强科技创新，尽快提高农产品的科技附加值。要通过加大政府和企业科技开发投入，提高创新能力。还应广辟科技创新资金来源，鼓励各种所有制形式的企业投资于农业技术创新事业。要加强新技术的引进、应用与推广。
应强调加大从国外引进新工艺、新产品的力度，有效利用各种创新资源。坚持“以人为本”，重视人才引进工作，要完善人才激励制度，以留住人才，稳定人才队伍。要做好科技成果推广工作，要加强对农户的科技培训，以不断提高生产者的技术水平，从而提高农产品的质量和科技含量。
（三）积极开拓市场，避免单个市场风险
我国农产品的市场集中度很高，主要集中于技术性贸易壁垒的发源地，美国、欧盟、日本等国家。我国要监控对这些地方农产品的出口量，避免同种农产品对一个国家出口急剧增加。我国应注重开发和扩大那些份额较小并具有一定竞争力的农产品，这样不仅可以提高我国农产品的出口，而且可以避免整个国家的出口受单个国家的影响。鉴于我国农产品出口市场集中度较高，今后应积极开拓农产品出口市场，调整农产品出口市场结构，形成多元、合理的农产品出口市场结构和产品结构。从发展趋势看，除亚洲市场外，北美、欧洲、中东、拉美及非洲均为世界农产品的大市场，而我国目前对这些地区的出口虽然呈上升趋势，但总额仍然较小。特别是拉美及非洲是当今世界最有潜力的农产品市场，而目前我国对这些市场的出口额份额较小。因此，今后我国农产品出口市场战略应确定为“稳定亚洲市场，挖掘欧美市场，开拓非洲和拉美市场”。
参考文献：
[1]凌振春，中澳农产品贸易互补性与竞争性分析[J]，上海经济研究，2006年11期
[2]彭超，农产品国际贸易中的技术性壁垒影响及其对策——以中欧花生贸易为例[J]，理论学刊，2006年11期
[3]王江 龚丽，构建我国农产品技术性贸易壁垒预警体系的框架[J]，农业经济问题，2006年05期
作者简介：
卓靜，女，浙江师范大学行知学院国际经济与贸易专业