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在2005年初上海轻印刷行业协会（以下简称上海轻印协）四届四次常务理事会上，许多常务理事提议协会要制订一个轻印刷行业未来5年（2006～20l0年）规划并形成决议。协会会长何其同志根据协会决议责成协会秘书班子指定专人负责此项工作。整个规划于2005年9月29日协会四届五次常务理事会审议通过并定为《上海市轻印刷企业2006～20l0年发展指导意见》、《上海市数字印刷企业2006～2010年发展指导意见》的两个文件。