联合国教科文组织优质体育教育政策制定指南(下)

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  三、优质体育教育的行动政策
  (二)优质体育教育的愿景建设
  5.设施、设备和资源
  优质体育教育的提供需要物质资源和技术支持,确保所有的学生都能接受体育教育,包括残障学生和有特殊需求的学生。
  学习环境是优质教育的基础。学习环境应该包括具有保护性的,能让学生和教师安全、健康地学习、工作的自然环境和社会环境。
  优质体育教育应该承诺提供合适的、便利的户内户外活动领域、设施、设备(包括存储空间),以及指导文件、手册等教学(学习)材料。
  在条件允许的情况下,应该更加充分地发挥技术的作用。在此方面,体育教育几乎是唯一一个学习者可以获得活动参与的客观反馈的教育。
  为了确保体育教育在学校课程中的地位,体育教育不应该因为其他学科或事件被边缘化。为此,我们需要做出努力,为体育教育提供可替代的、合适的设施。在这方面,应该发展与社区运动组织的伙伴关系,使用社区设施降低成本,鼓励年轻人参与课外的体育运动和体育活动。这也可以是一个双向的过程,因为学校的设施在晚上和周末可以向社区开放。
  案例研究:借助设备增强早期参与
  地区:拉丁美洲和加勒比海地区(墨西哥、危地马拉、尼加拉瓜、哥斯达黎加、巴拿马、哥伦比亚)
  项目名称:让我们来玩‘Apuntate a Jugar’(Let’s Play‘Apuntate a Jugar’)
  项目简介:让我们来玩‘Apuntate a Jugar’聚焦于学生在第一年接受教育时的基础运动能力的发展。该项目为公私合作性质。该项目开展学术和娱乐活动,促进师生身心健康发展。可口可乐基金会提供了项目设备,鼓励教师和学生开展各种有利于身心发展的学习活动。项目的一个关键因素为教师培训。这些地区的许多教育机构已经将该项目融入课程。
  参与对象:学生305770人、教师2037人、学校217所
  年级:一至三年级
  合作伙伴数量:12个
  影响:
  体育课质量提高;
  体育活动种类增多;
  超重人数减少、肥胖率下降;
  学生认知水平和学业成绩提高。
  加强优质体育教育提供的总结:
  ?誗政策制定者应该将解决基础设施不足、物质资源不足等问题作为优先事项,这可能包括更有效地利用社区资源、增进与社区运动组织的伙伴关系;
  ?誗提供优质体育教育应该得到充足的、合适的教学材料的支持;
  ?誗为优质体育教育提供适合的优质技术支持,确保设施、设备和资源得到良好维护;
  ?誗优质体育教育急需的设施必须优先用于体育教育,不能因为其他理由而放弃;
  ?誗在遭受极端天气的地区,应提供充足的设施,尽量避免取消体育课。
  明确不足:完善设施、设备和资源的清单
  ①提供的预算能否为学校提供合适的、充足的、可获得的设施设备?是否包括促进残障人士、少数群体学生融入的设施设备?
  ②提供的学习环境是否健康安全?
  ③为学校提供的资源是否能维护现有的设施、设备?
  ④优质体育教育需要的设施、设施和资源是否优先交付?
  (三)推进行动
  政府机构或负责体育教育的地方委员会应采取行动,推动体育教育的可持续发展。
  行动应该包括一系列旨在使决策制定者、校长、其他学科教师、家长认识到优质体育教育重要性及内外价值的举措。这应该得到旨在提高对这些价值观的认识的全面宣传战略的支持。
  应通过国家和地方的媒体力量等广泛传播基于研究的信息。专业和学术期刊、其他媒体(广播、电视、报纸等)在促进所有社区环境中的公共关系发展和推动以社区为基础的组织与既得利益团体的伙伴合作中发挥着重要的作用。
  除此之外,以宣传和专业发展为目标的国家或地区的体育教育学科协会可以发挥重要的作用。
  案例研究:突出社会和学术影响
  地区:亚洲(中国)
  项目名称:让我玩耍
  项目简介:让我玩耍项目通过在学校中开展学生能力建设,促使学生在结构化的学校环境中发现有趣的运动经历。为了打消家长对运动会浪费学习时间的顾虑,项目测量和汇报了运动对社会和学业的影响。体育教师接受关于如何通过运动和游戏发展自信、合作、创造力等重要生活技能的培训。该项目与课堂、日常自由活动相融合,同时组织学生进行校际体育竞赛。
  参与人数:20万人/年
  年龄:11~13岁
  合作伙伴数量:21个
  影响:
  91%的学生提高了课堂集中力,改善了课堂行为;
  85%的学生与同伴之间的关系得到改善;
  85%的学生获得了自我价值、自我尊重和自信;
  89%的学生认为运动是生活的一部分;
  每个学生的日均运动量增加了1.3小时。
  鲁棒性研究项目(Robust Research Projects)应成为宣传的基础,并鼓励在职教师参与地方、国家和国际层面的研究。这种研究网络的建立应该促进知识和优秀实践的创造与分享,例如在教学法、优质教学、包容性和满足个体需求、克服挑战等方面。同时,需要进一步的研究和以实践为基础的反思,更好地证明体育教育在促进价值观与全球公民教育中的最佳作用,学校社区运动合作伙伴的有效性以及体育教育对身体、心理和社会幸福的贡献能力。在这方面,应该注意投资的必要性,例如向大学投资,特别是尖端研究。
  加强宣传的总结:
  ?誗政府应该确保体育教育与其他学科有同样的地位,促进校长、其他学科教师、家长以及更广泛社会群体对体育教育重要性的认识,加强政府与从业者之间的联系;
  ?誗政策制定者应该认识并采取行动,积极反对对残障人士的歧视,对残障人士的社会歧视将降低体育课的参与度。
  明确不足:促进宣传的清单
  ①体育教育的宣传是否使体育教育得到了与其他影响大众的公共政策和实践的同等的关注?
  ②体育教育的时间是否被其他核心学科和基础学科占用?
  ③交流策略是否使用了大众化的语言,在国家层面和地方层面是否提高了人们对体育教育价值的认识?
  ④是否有明确的且针对家长、教师和更广泛社会群体的交流战略,促进体育教育的包容性,特别是对学龄女童、残障人士以及少数群体学生的包容?
  ⑤是否存在国家或区域体育教育协会,支持和倡导专业发展?
  ⑥地方、國家、国际层面是否有研究网络进行相关宣传?
  ⑦是否鼓励在职教师进行批判性思考,通过参与研究网络和伙伴关系从事研究、分享知识?
  四、理论与实践相结合
  下文介绍了政策范围内需要解决的优质体育教育的关键问题。建议采取的行动有很多,因此,我们不可能将重点放在所有行动上。相反,基于国家需求分析,我们确定了核心优先事项并开展了相应的行动。我们应该基于国家的实际需求、物质基础、近期规划做出选择。
  包容性优质体育教育政策核心关注点和相应的行动见下表。
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