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“接孩子问题”就这样摆了十年，学校把责任往外推，外面又把问题推回来，结论是，家长最挑剔。其实，挑剔也没什么不好，比如，像校车这样的事儿，到底该不该做，由谁来做？谁都希望能有一个部门把这些琐事具体管起来，当然，至少我们还有梦……
说说背景：目前北京市的“校车”分为5种属性：学校自备车、学校租用客运公司的客车、家长自行组合的车、私人或社会车辆和校办企业联合社会企业一起从事的运行。 现实是很多学校资金短缺，无法自备校车，另外，所谓的“校车行业”到现在也是一个没有任何说法的“擦边球领域”。
为了政策 搅人生意
一位同行告诉记者一件小事儿，去年9月1日，他去东城区一家重点小学采访，刚到学校门口，就见一群家长围着一个“校车报名处”的牌子问长问短，“还有报名表吗？给我一张、给我一张！”场面很热闹……
办完事出来，咦，门口特清静，也没人问了，后来才知道，今天是家长会，人家校方在家长会上反复申明了，门口的车是一家私人公司的！他们是“商业行为，跟学校没关系！”这下倒好，本来家长就犹犹豫豫的，现在干脆全放弃了。
同行认为，其实家长的意思是“钱多点儿、少点儿，无所谓，关键要踏实！”
记者后来了解到，目前在北京拥有校车的学校多为私立学校，公立学校寥寥无几。既然市场如此广阔，家长需求又很强烈，学校为什么不愿意参与校车运营业务呢？
“就是因为学校负不起这个责任，比如孩子在车上受伤了，怎么界定？是走保险啊，还是由学校承担，是由运营公司承担还是由司机承担？所以说，要是出一点事儿，学校十几年的荣誉全砸进去了。”
北京第二实验小学的校长李烈说，“国家政策本身就不允许择校，事实上这种择校风气不仅存在，而且还很严重。” 李校长认为，“既然国家不允许择校，如果学校出班车解决孩子接送问题，就等于鼓励了家长择校，显然跟政府的政策不一致。”因此，学校明知道大部分家长有这个需求，却无法执行。再有，我们的学生住得非常分散，各个区县哪儿都有，要从四面八方往城里拉，很难运行。
“免费接送”也不买账
“一次，我们刚在学校门口写了个‘报名处’的牌子，校方的一位主任立马就窜出来给撕了。”电话那头儿，“住总家居商城”的张总诉说着不幸。
记者：你们真是免费接送？
张总：可不真的嘛，说白了，我们根本就没想把校车业务办成商业运营，因为要是专门做校车，肯定得亏本。
记者：您的意思是？
张总：必须要有兼营的东西。
记者：说说困难吧。
张总：首先是“没有名分”，从2002年开办到现在，学校一直特别敏感，比如，校方谁都不愿参与，态度好点的就是你在学校门口发单子、报名我不管，厉害点的，直接给你轰走！
记者：办个正规手续啊。
张总：我们何尝不想啊！但是没有教委批准，谁也不能打“正规校车”的牌子。
张总告诉记者，没名没分的“校车”，常常被列入交警“清剿”。由于缺乏政府、学校等诸方面的认可，家长对校车公司也疑虑重重，这也直接影响到校车的全面推广和壮大。
目前，住总商城拿出了60辆接送顾客班车做校车，张总告诉记者，这几年与其说是慢慢开拓，还不如说是“口口相传”呢，“如果社会各方面支持，我们再增加50辆车都没问题！”
专家呼吁：亟待构建校车网，费用可以AA制
不少学校坦言：其实，开通校车很简单，就两点，“钱”和“责任”上，缺一不可。不少学校认为，购买校车和维护校车的成本太高。
张总给记者算了一笔帐，一个车，包括司机、工资、油、相关培训、车辆检修、保险等，一个月下来得3500元左右。看来，利润低、责任大，使得这些依靠社会力量自行运营的校车举步维艰。
对此，不少专家建议，教育部门应和公交部门联合，因为公交公司比较正规、完全可以把公交车辆租借给学校来用，这样就可以采取“国家出一点，学校投一点，学生拿一点”的办法；另外，如果能把校车体系建立成类似公交车那样，在各个学校设站，费用可以由几所学校共同负担、或是其它什么形式的AA制，总之要形成一个详细、长期的计划。
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来自张家港的经验
为保证校车线路的覆盖面，张家港市确定了214条学生公交路线，在原有校车中精选车况较好的车辆上路，再由市交通局与市财政局共同出资1500万元，购买了59辆新车，通过面向社会招聘及从原校车驾驶员中择优录用的办法，配备了80名驾驶技术过硬、安全意识强的专职驾驶员，专门从事校车运营。
在学生乘校车承担的费用方面，张家港市规定乘车学生每学期负担220元，城乡低保户和边缘低保户的子女则免交乘车费。其他不足部分的费用，采取由政府分级“买单”的办法弥补。市管学校由市财政全额补贴；镇管公办学校由市、镇两级财政各补贴50%；而对于民工子弟学校，则采取市财政补贴50%，镇财政补贴30%、学校补贴20%的办法解决……
政府应该牵头管
北京市人大代表吕晓霖在接受媒体采访时说：“从我们政府来看，目前没有一个统一的政策法规，现在需要政府牵头在财力上给予优惠，也就是说，政府要下大力气投入、牵头制定出政策法规。”
日前，北京市政协委员刘永泰征集了多方见解，提出了自己的思路。刘委员说，从目前来看，让孩子坐校车上学至少有四个好处：首先是家长省心省力；其次是恢复学校门口的正常秩序；第三，减少对周围居民生活的影响；第四，也是最重要的一点，可以节省道路资源甚至节省能源。
对于这个工作应该由谁来做？刘委员认为，开通校车需要政府、学校、家长三方面的协同。
刘委员认为，如果让学校单方面解决校车问题，存在一定的困难，特别是大部分的公立学校难以负担这笔费用，由于学校还要面临对运营资质的审查，保障学生安全和收费等一系列问题，使得多数学校对这个问题都不愿涉足。由于没有统一的规划和正规的管理，各个学校的校车在运行中势必会出现线路单一或重复，不能实现资源的共享，实际上又形成了资源的浪费。所以，学校和家长也都希望政府能够早日介入，尽快拿出一个相应的规划方案。
最新消息——
据悉，目前北京市政府有关部门正在为解决校车运营费用、安全问题，酝酿制定校车的准入和管理办法。同时也在考虑加大投入，对流动儿童学校校车实行部分补贴。对具有客运资质的校车，要求统一悬挂带有校车标示，以方便学生上下学，加强校车的指挥、疏导和管理，确保校车安全。对不具备营运资格的校车，将强制退出校车运营市场。