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城市农民工问题是构建和谐社会中的一个非常重要的社会问题。笔者通过按职业配额抽样600名西安农民工进行调查和选择性个别访谈，分析研究了城市农民工的生存状态、城市生活的心理状态、与城市社会的矛盾和冲突及其产生的原因，对各级政府及社会各界进一步认识、关注、重视、解决城市农民工问题，提出了具有较强理论性、针对性、操作性的对策建议，能为政府部门宏观决策提供科学依据和借鉴。