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随着经济发展和高等教育大众化时代的到来，一方面，高等教育提供的人才与社会需求不相适应，造成人才供给结构失衡。实用型技术人才和熟练劳动者严重缺乏。据有关信息表明：北京一线技术工人特别是高级技工严重缺乏，在180万从业人员中，具有大专以上文化程度的不到70万人：在技术工人中。具有高级技工职称以上的仅占7％。而美国在1950年至2000年的50年中。高级专业人员一直保持在20％的比例。另一方面，大学生就业难，对我国高等教育提出了挑战。学校的育人模式、课程、教材、专业、管理、人事制度等面临一系列困难。然而，公办高