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姜超
身份证号：230105198705243018
摘要：随着当前我国经济的发展，城市化进程的逐步加快，小城镇数量的快速增加，小城镇的合理规划有序建设也越显重要了，尤其是在当前我国环境污染日益严重的情况下，小城镇规划建设过程中更应注重生态保护与生态建设，本文就当前生态型小城镇的规划建设，首先指出了小城镇规划建设中生态型建设的必要性，然后介绍了生态型小城镇规划建设的原则，最后根据当前我国生态型小城镇规划建设的不足提出了一些具体的对策。
关键词：城市化；小城镇；生态规划
1导言
城镇化发展是当前我国现代化发展过程中一个非常重要的发展战略，在我国中共中央关于农村工作的若干问题中提出发展小城镇，是促进农村经济发展和社会发展的重要战略，因此在小城镇目标战略发展过程中，实施积极的小城镇化发展战略，能够从生态文明角度开展有效的发展策略，对于推动农村经济的可持续发展和农民收入增长有着重要意义。
2生态规划概念
生态规划是一种以现代生态学为基础和依据，采用与自然相作用、协调的方式进行规划并指导城镇建设的规划思维方法，强调人与自然的相互关联与作用，以及保持与维护人类与自然界间的和谐关系。这种和谐意味着规划是与自然相适应，尊重自然生态，改善人居环境及生态系统的健康。小城镇生态规划是生态规划在小城镇层面上的实践和应用，基于生态学理论和系统分析手段，在小城镇现有条件下开展的与生态过程相协调并对资源环境破坏最小的规划。通过小城镇生态规划实现小城镇生态系统开发和生态工程建设的科学合理决策，利用自然生态过程与循环再生规律达到人与自然的和谐共处，实现地区的和谐可持续发展。
3生态型小城镇规划建设的原则
3.1以人为本的原则
小城镇的规划建设最终目的就是为了让小城镇的居民生活的更加的舒适，所以在小城镇的规划建设过程中应该首先坚持以人为本的原则，这一点对于生态型小城镇的规划建设来说也不例外。在生态型小城镇的规划建设中并不是一味的植树造林，在做好生态环境保护的同时应该综合考虑人的因素，生态环境的保护最终也是为人服务的。
3.2特色原则
在当前新形势下人们对于小城镇规划建设的特色越来越重视了，尤其是为了更好地突出小城镇的品质和形象，在小城镇的规划建设过程中突出自己的特色尤为重要，对于生态型小城镇规划建设来说突出生态景观特色就是较为关键的，在规划建设中单纯的生态保护是不够的，跟应该根据当地的现状自然条件，在生态保护的基础上建设出生态特色来。
3.3节约保护与开发利用并重原则
对于生态型小城镇的规划建设来说，水资源以及一些其它稀缺资源并不是说一点都不能使用，当然生态型建设要求我们对于这些资源进行节约保护，但是为了小城镇更好的发展以及人们生活水平的提高我们又不得不充分的利用这些资源，所以在对于这些资源的处理上，生态型小城镇规划建设要求我们做到节约保护和开发利用并重，在使用的同时做好保护措施，做到真正的可持续性利用，可持续性发展。
4小城镇生态环境现状
4.1大气质量下降
小城镇空间比较宽广，大气环境的总体质量是比较好的，相比于城市地区来说，其环境质量是比较高的，但是很多小城镇的大气污染物含量是非常高的，尤其是一些降尘污染情况比较严重，主要就是因为乡镇企业大多数是位于一些经济发展和产业发展较好的城镇周边地区，因此乡镇企业的工业排放废气已经严重的影响到了小城镇居民的生产、生活活动。
4.2水质污染严重
很多小城镇当前的生态环境质量是比较差的，水质污染非常严重，很多城镇的排水设施是比较简陋的，有些情况下甚至没有相应的排水设施，生活污水也没有经过严格的处理后就进行了排放，污染处理厂较少，设备比较落后，因此污水的处理效率是比较低的，工业废水处理效率也比较低，因此生产过程中排放的很多废水都是没有经过处理后就进行了排放，严重的污染着小城镇水体环境。
5生态规划措施
5.1小城镇生态环境的合理规划
小城镇的可持续发展，要从长远角度去看，合理的进行生态环境规划，不仅具有指导意义，也是实现小城镇可持续发展的重要保障。结合小城镇所处环境特点，制定相关规划，避免无序扩张和盲目建设导致生态环境破坏问题。确定建设用地规模，科学布局予以考虑，合理配置小城镇土地资源，避免土地资源流失，实现生态环境保护。通过合理规划，以环境容量和自然资源承载力为依据，以实现小城镇可持续发展的战略观，改变原有的不合理发展模式，朝着生态健康型发展，改善生态环境质量，将生态保护与经济发展有机结合，实现环境保护效益，经济发展效益与社会效益相统一。
5.2小城镇还应该做好生态环境保护规划
在发展经济的同时，坚持预防与治理并举，严格执行国家制定的环境评价制度，减少工业污染物的产品，对于城镇内的工业生产项目，必须经过相关环保工作部门的审定和批复；与此同时，在工业园内建立各种环保基础设施，对工厂中的废水进行出厂前处理，提高工业园内的绿化面积，建设防护绿化带，减少工业生产给附近居民造成的噪声污染，将生产技术与自然环境有机结合在一起。除此之外，提高工业土地的利用率，提高工业园内建筑密度。
5.3加强对小城镇生态保护与建设的落实和管理
规划实施是规划的最终目的，而管理则是规划实施的延伸，只有加强了规划实施的力度，实施监管的力度以及后期管理的力度，使规划能够真正的得到落实而不是只停留在纸上。为使小城镇生态规划得到贯彻落实，应当建立更加完善的法律法规，并使其更细致化提高其在执行时的可操作性；通过政府政策机制为规划的实施提供强有力的支持，如通过税收调节，生态修复补偿等奖惩机制，提高企业落实生态规划的积极性；设立专项资金专款专用，鼓励多渠道筹集资金，对于小城镇的生态建设工程所需资金在金融、信贷等方面给予政策扶持，鼓励企业及个人出资参与小城镇生态建设；设立专门的组织机构组建专业管理团队全程监督管理规划的实施；建立完善的规划实施评估体系，定期总结规划实施进度，为规划的进一步落实提供参考。
5.4加强生态环境保护的宣传
生态型小城镇的规划建设需要人人参与，所以应该加强生态型城镇建设的宣传。要围绕着生态建设目标，以居民获得收益为出发点，大力宣传小城镇环境绿化的重要性，提高乡镇基层干部和居民生态环境意识，发挥群众的主观能动性，充分利用人民的智慧，使这种强制性的生态建设活动变成人们的自主行为。
结语：在城市化发展过程中，小城镇在经济快速发展的同时会遇到诸多生态问题，环境污染现象严重，诸如，人口问题、耕地减少、水污染、噪声污染等问题日益突出。为此，新时期小城镇必须依照自身的发展情况，进行生态规划，以确保小城镇经济与环境的和谐发展。
参考文献：
[1]韦德锋，基于生态理念下小城镇规划研究—以河北滦南县柏各庄镇规划为例，[J]城市规划与设计，2012（23）：58-60.
[2]戎保义，基于生态理念下小城镇规划研究[J]城市建设理论研究（电子版）2013（29）：69-71.
[3]袁静，柴腾，基于生态观点的小城镇发展建设--关于凤州现代产业园区的思考[J]房地产导刊，2013（32）：56-58.
[4]粱玉红，蓝光喜.中部地区城市化水平对区域经济发展的绩效分析[J].中共山西省委党校学报，2011，29（5）：37-40.
[5]汤铭潭，宋劲松，刘仁根等.小城镇发展与规划概论[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.6-7，s-15，20-4.
身份证号：230105198705243018
摘要：随着当前我国经济的发展，城市化进程的逐步加快，小城镇数量的快速增加，小城镇的合理规划有序建设也越显重要了，尤其是在当前我国环境污染日益严重的情况下，小城镇规划建设过程中更应注重生态保护与生态建设，本文就当前生态型小城镇的规划建设，首先指出了小城镇规划建设中生态型建设的必要性，然后介绍了生态型小城镇规划建设的原则，最后根据当前我国生态型小城镇规划建设的不足提出了一些具体的对策。
关键词：城市化；小城镇；生态规划
1导言
城镇化发展是当前我国现代化发展过程中一个非常重要的发展战略，在我国中共中央关于农村工作的若干问题中提出发展小城镇，是促进农村经济发展和社会发展的重要战略，因此在小城镇目标战略发展过程中，实施积极的小城镇化发展战略，能够从生态文明角度开展有效的发展策略，对于推动农村经济的可持续发展和农民收入增长有着重要意义。
2生态规划概念
生态规划是一种以现代生态学为基础和依据，采用与自然相作用、协调的方式进行规划并指导城镇建设的规划思维方法，强调人与自然的相互关联与作用，以及保持与维护人类与自然界间的和谐关系。这种和谐意味着规划是与自然相适应，尊重自然生态，改善人居环境及生态系统的健康。小城镇生态规划是生态规划在小城镇层面上的实践和应用，基于生态学理论和系统分析手段，在小城镇现有条件下开展的与生态过程相协调并对资源环境破坏最小的规划。通过小城镇生态规划实现小城镇生态系统开发和生态工程建设的科学合理决策，利用自然生态过程与循环再生规律达到人与自然的和谐共处，实现地区的和谐可持续发展。
3生态型小城镇规划建设的原则
3.1以人为本的原则
小城镇的规划建设最终目的就是为了让小城镇的居民生活的更加的舒适，所以在小城镇的规划建设过程中应该首先坚持以人为本的原则，这一点对于生态型小城镇的规划建设来说也不例外。在生态型小城镇的规划建设中并不是一味的植树造林，在做好生态环境保护的同时应该综合考虑人的因素，生态环境的保护最终也是为人服务的。
3.2特色原则
在当前新形势下人们对于小城镇规划建设的特色越来越重视了，尤其是为了更好地突出小城镇的品质和形象，在小城镇的规划建设过程中突出自己的特色尤为重要，对于生态型小城镇规划建设来说突出生态景观特色就是较为关键的，在规划建设中单纯的生态保护是不够的，跟应该根据当地的现状自然条件，在生态保护的基础上建设出生态特色来。
3.3节约保护与开发利用并重原则
对于生态型小城镇的规划建设来说，水资源以及一些其它稀缺资源并不是说一点都不能使用，当然生态型建设要求我们对于这些资源进行节约保护，但是为了小城镇更好的发展以及人们生活水平的提高我们又不得不充分的利用这些资源，所以在对于这些资源的处理上，生态型小城镇规划建设要求我们做到节约保护和开发利用并重，在使用的同时做好保护措施，做到真正的可持续性利用，可持续性发展。
4小城镇生态环境现状
4.1大气质量下降
小城镇空间比较宽广，大气环境的总体质量是比较好的，相比于城市地区来说，其环境质量是比较高的，但是很多小城镇的大气污染物含量是非常高的，尤其是一些降尘污染情况比较严重，主要就是因为乡镇企业大多数是位于一些经济发展和产业发展较好的城镇周边地区，因此乡镇企业的工业排放废气已经严重的影响到了小城镇居民的生产、生活活动。
4.2水质污染严重
很多小城镇当前的生态环境质量是比较差的，水质污染非常严重，很多城镇的排水设施是比较简陋的，有些情况下甚至没有相应的排水设施，生活污水也没有经过严格的处理后就进行了排放，污染处理厂较少，设备比较落后，因此污水的处理效率是比较低的，工业废水处理效率也比较低，因此生产过程中排放的很多废水都是没有经过处理后就进行了排放，严重的污染着小城镇水体环境。
5生态规划措施
5.1小城镇生态环境的合理规划
小城镇的可持续发展，要从长远角度去看，合理的进行生态环境规划，不仅具有指导意义，也是实现小城镇可持续发展的重要保障。结合小城镇所处环境特点，制定相关规划，避免无序扩张和盲目建设导致生态环境破坏问题。确定建设用地规模，科学布局予以考虑，合理配置小城镇土地资源，避免土地资源流失，实现生态环境保护。通过合理规划，以环境容量和自然资源承载力为依据，以实现小城镇可持续发展的战略观，改变原有的不合理发展模式，朝着生态健康型发展，改善生态环境质量，将生态保护与经济发展有机结合，实现环境保护效益，经济发展效益与社会效益相统一。
5.2小城镇还应该做好生态环境保护规划
在发展经济的同时，坚持预防与治理并举，严格执行国家制定的环境评价制度，减少工业污染物的产品，对于城镇内的工业生产项目，必须经过相关环保工作部门的审定和批复；与此同时，在工业园内建立各种环保基础设施，对工厂中的废水进行出厂前处理，提高工业园内的绿化面积，建设防护绿化带，减少工业生产给附近居民造成的噪声污染，将生产技术与自然环境有机结合在一起。除此之外，提高工业土地的利用率，提高工业园内建筑密度。
5.3加强对小城镇生态保护与建设的落实和管理
规划实施是规划的最终目的，而管理则是规划实施的延伸，只有加强了规划实施的力度，实施监管的力度以及后期管理的力度，使规划能够真正的得到落实而不是只停留在纸上。为使小城镇生态规划得到贯彻落实，应当建立更加完善的法律法规，并使其更细致化提高其在执行时的可操作性；通过政府政策机制为规划的实施提供强有力的支持，如通过税收调节，生态修复补偿等奖惩机制，提高企业落实生态规划的积极性；设立专项资金专款专用，鼓励多渠道筹集资金，对于小城镇的生态建设工程所需资金在金融、信贷等方面给予政策扶持，鼓励企业及个人出资参与小城镇生态建设；设立专门的组织机构组建专业管理团队全程监督管理规划的实施；建立完善的规划实施评估体系，定期总结规划实施进度，为规划的进一步落实提供参考。
5.4加强生态环境保护的宣传
生态型小城镇的规划建设需要人人参与，所以应该加强生态型城镇建设的宣传。要围绕着生态建设目标，以居民获得收益为出发点，大力宣传小城镇环境绿化的重要性，提高乡镇基层干部和居民生态环境意识，发挥群众的主观能动性，充分利用人民的智慧，使这种强制性的生态建设活动变成人们的自主行为。
结语：在城市化发展过程中，小城镇在经济快速发展的同时会遇到诸多生态问题，环境污染现象严重，诸如，人口问题、耕地减少、水污染、噪声污染等问题日益突出。为此，新时期小城镇必须依照自身的发展情况，进行生态规划，以确保小城镇经济与环境的和谐发展。
参考文献：
[1]韦德锋，基于生态理念下小城镇规划研究—以河北滦南县柏各庄镇规划为例，[J]城市规划与设计，2012（23）：58-60.
[2]戎保义，基于生态理念下小城镇规划研究[J]城市建设理论研究（电子版）2013（29）：69-71.
[3]袁静，柴腾，基于生态观点的小城镇发展建设--关于凤州现代产业园区的思考[J]房地产导刊，2013（32）：56-58.
[4]粱玉红，蓝光喜.中部地区城市化水平对区域经济发展的绩效分析[J].中共山西省委党校学报，2011，29（5）：37-40.
[5]汤铭潭，宋劲松，刘仁根等.小城镇发展与规划概论[M].北京：中国建筑工业出版社，2009.6-7，s-15，20-4.