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预算管理是企业内部控制制度的一个重要组成部分，它涉及到企业生产经营活动的各个方面，是企业实现短期经营目标、实施战略目标管理的重要手段。全面预算管理以企业的总体经营目标为导向，将企业的各项经营指标具体化、系统化、数量化，并通过预算管理制度保证预算方案的实施，能够最大限度地运用资源，发挥最佳管理效果。全面预算会因企业的性质和规模不同而有所差异，但一般来说，完整的预算主要由业务预算、财务预算和专门预算（包括资本支出预算）三部分组成。全面预算为企业及各级部门确定了明确的工作目标和任务，成为企业开展经济活动、实施管