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我国的城镇化建设在20世纪90年代以后走过了迅猛发展的20年。到去年，我国城镇化率已超过50%。未来20年中国仍处于城镇化的快速推进期。
我们过去的城镇化过度偏重物质空间的城市化而对人的城镇化问题关注不足。城市里幼儿园、小学、中学、各类医疗服务设施的布局与城市人口的聚集度很不匹配，布局不合理，投入不足；我们的城市更多关注于GDP和税收，但对就业关注不足；而在农村城市化过程中，农民的再就业、社会福利保障、乡村社区结构的重构都在考验着城市地方政府。城镇化的发展建在了大量资源消耗的模式之上。基于房地产高速流转开发模式的城市土地利用的低效、粗放、高速度的蔓延扩张，使得城市中就业、居住分离，出现大量生活在车轮子上的城市，城市交通系统无法支撑，造成了大量的能源浪费和空气污染；城市中的水资源、垃圾废物管理粗放，地表水体的污染、地下水的严重超采、雨水防洪系统的滞后带来了大量城市病。
面对如此多的问题，在未来10年内，我国将迎来新型的城镇化发展。它将以产业发展、人口就业作为核心推动力，以更有效率、更具包容性为目标，兼顾经济、社会、环境的协调发展，以更可持续的模式推动中国城镇化发展。
而这似乎为新的造城运动提供了契机，一些地级市甚至提出雄心勃勃的建设“国际化大都市”规划。有调查数据表明，12个省会城市要建新城55个，平均一个城市要建4.6个新城新区；144个地级城市，要建200个新城，平均每个地级市建1.5个新城新区；161个县中67个要建新城。已公布规划面积的96个新城，占地超过6000平方公里。
目前我国有近670个城市和近2万个城镇，但空间布局还不合理，各城市的功能定位还不明确，许多城市的功能不能互补，而是相似或雷同，千城一面。大中城市与小城镇的城镇化水平不平衡，小城镇发展严重滞后。因此，未来新型城镇化的重点将是小城镇。从长远看，小城镇既是工业化的重要载体，又是农业产业化的服务依托，在促进城乡经济一体化发展中扮演承上启下的角色，起着关键作用。加快推进小城镇建设，能在很大程度上推动农村地区工业化的发展和农村社会的进步，促进现代农业和涉农服务业的发展，有效吸收农村剩余劳动力，提高农民生活质量和基本公共服务水平，促进城乡统筹协调发展。新型城镇化是包容性、普惠型的。核心是农民工市民化，使他们真正和谐地融入城市经济活动、社会生活和社区。这意味着社会生产方式与生活方式的巨大转变和升级，预示着最大的内需潜力将得到持续释放。
国务院总理李克强曾说过，城镇化是个市场的过程，政府起引导作用。大中小城镇要协调发展，不能人为造城和再搞摊大饼式扩大，严防“空城计”。 推进城镇化的当务之急，是确立城镇化的市场引导作用。同时，地方政府把更多的精力放在提供以人为本的城镇化制度上。这虽然在短期内见效有限，但对中长期发展却有重大意义。
我们过去的城镇化过度偏重物质空间的城市化而对人的城镇化问题关注不足。城市里幼儿园、小学、中学、各类医疗服务设施的布局与城市人口的聚集度很不匹配，布局不合理，投入不足；我们的城市更多关注于GDP和税收，但对就业关注不足；而在农村城市化过程中，农民的再就业、社会福利保障、乡村社区结构的重构都在考验着城市地方政府。城镇化的发展建在了大量资源消耗的模式之上。基于房地产高速流转开发模式的城市土地利用的低效、粗放、高速度的蔓延扩张，使得城市中就业、居住分离，出现大量生活在车轮子上的城市，城市交通系统无法支撑，造成了大量的能源浪费和空气污染；城市中的水资源、垃圾废物管理粗放，地表水体的污染、地下水的严重超采、雨水防洪系统的滞后带来了大量城市病。
面对如此多的问题，在未来10年内，我国将迎来新型的城镇化发展。它将以产业发展、人口就业作为核心推动力，以更有效率、更具包容性为目标，兼顾经济、社会、环境的协调发展，以更可持续的模式推动中国城镇化发展。
而这似乎为新的造城运动提供了契机，一些地级市甚至提出雄心勃勃的建设“国际化大都市”规划。有调查数据表明，12个省会城市要建新城55个，平均一个城市要建4.6个新城新区；144个地级城市，要建200个新城，平均每个地级市建1.5个新城新区；161个县中67个要建新城。已公布规划面积的96个新城，占地超过6000平方公里。
目前我国有近670个城市和近2万个城镇，但空间布局还不合理，各城市的功能定位还不明确，许多城市的功能不能互补，而是相似或雷同，千城一面。大中城市与小城镇的城镇化水平不平衡，小城镇发展严重滞后。因此，未来新型城镇化的重点将是小城镇。从长远看，小城镇既是工业化的重要载体，又是农业产业化的服务依托，在促进城乡经济一体化发展中扮演承上启下的角色，起着关键作用。加快推进小城镇建设，能在很大程度上推动农村地区工业化的发展和农村社会的进步，促进现代农业和涉农服务业的发展，有效吸收农村剩余劳动力，提高农民生活质量和基本公共服务水平，促进城乡统筹协调发展。新型城镇化是包容性、普惠型的。核心是农民工市民化，使他们真正和谐地融入城市经济活动、社会生活和社区。这意味着社会生产方式与生活方式的巨大转变和升级，预示着最大的内需潜力将得到持续释放。
国务院总理李克强曾说过，城镇化是个市场的过程，政府起引导作用。大中小城镇要协调发展，不能人为造城和再搞摊大饼式扩大，严防“空城计”。 推进城镇化的当务之急，是确立城镇化的市场引导作用。同时，地方政府把更多的精力放在提供以人为本的城镇化制度上。这虽然在短期内见效有限，但对中长期发展却有重大意义。