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随着铁路现代化发展战略的实施．对生产经营管理的要求越来越高。目前铁路运输经营管理还比较薄弱，生产资源浪费、成本管理粗放等问题比较突出．特别是在铁路技术装备不断更新、修程修制期限的延长、生产布局结构优化的形势下，现行的劳动定额管理已不适应铁路运输生产的需要。不能充分发挥其科学的管理手段，所以不断突破传统的劳动定额管理理念。积极探索新的管理模式，更好地为铁路发展发挥其应有的作用．是目前亟须解决的问题。