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摘要：在中华人民共和国的整体外交战略中，周边外交具有极重要的地位。中国的经济发展、政治稳定、国际地位的改善以及国家安全的保障，都需要周边环境的和平、稳定和发展。在中国政府和领导人的不懈努力下，中国始终将周边国家睦邻友好作为基本出发点。本文将对中国-东南亚关系进行探究，从而分析中国外交政策的演进。
关键词：外交政策；睦邻友好；中国；周边外交
一、 中国与东南亚的关系发展
1.1中国与东南亚关系的历史
1.1.1新中国成立后总体前进
自新中国成立后，国际格局上美苏两极争霸逐步形成，而新中国根据当时的国际环境，对国家安全和政治经济利益进行了衡量利弊，并结合本国实际国情，决定了对苏“一边倒”的外交战略，并全面实行了联苏抗美的战略方针。而这也恰恰决定了当时中国的周边外交政策，总体外交战略决定了周边外交政策的特点和内容。中国领导人在对国内外形势进行准确分析后，对东南亚国家开展了积极互动。并先后与越南、印尼、缅甸、柬埔寨和老挝等国家建立起外交关系。中国政府还提出了“和平共处”五项原则，并在此基础上，继续与马来西亚、泰国和菲律宾等国家先后建立了外交关系。而针对于南海领土的争端问题，中国也在20世纪80年代时，贯彻“搁置争议、共同开发”的指导思想，共同推进了中国与周边国家的良好关系。虽然中国与东南亚国家的关系在发展的过程中，遭遇了许多坎坷，但从整体方面着眼，可以看出总体进程是持续前进的。
1.1.2冷战结束后迅速升温
随着国际美苏两极格局的变化，冷战结束后，中国也良好的贯彻睦邻友好原则。因此中国与东南亚外交关系迅速升温，新加坡、文莱等国也开始与中国建交。而东盟也于1996年，同意中国成为全面对话伙伴国，并于次年，中国国家领导人出席了马来西亚吉隆坡举行的东盟与中国会议。在该会议中，广泛认为中国与东盟的合作伙伴关系，并于发表的《中国人民共和国与东盟国家首脑会晤联合声明》中，首次确立了中国与东盟的睦邻友好关系。
中国与东南亚国家在共同发展的过程中，有许多价值观方面的共同点。并明确的认为双方合作过程中，对于区域发展中都具有重要战略作用。自从21世纪之后，中国与东南亚国家的领导人更为注重频繁的互访，并且还在协商中签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》。开始建立中国-东南亚国家自由贸易区。而自由贸易区正式启动后，双方贸易额逐年增长，中国已成为了东盟第一贸易伙伴。并且随着经济合作关系的密切深入，中国也与东南亚国家在湄公河区域的开发合作上，取得重要成果。
1.2新形势下中国与东南亚关系迎接的挑战
在新时期中，中国与东南亚国家关系受到了严峻的挑战。东南亚虽然国家数量并不多，但在政治、社会、经济、宗教和文化等方面，都非常丰富多样，并呈现错综复杂的形式。虽然目前中国与东南亚国家的外交关系，在总体程度上呈稳定发展趋势，但在局部方面中，还存在许多冲突和问题。东南亚地区繁多的民族数量，导致了多元化的宗教信仰。这也使得东南亚各国具有特有的、复杂的文化背景。并且还有历史遗留问题和西方势力的介入，都使得中国的周边环境更为复杂。
二、中国外交政策的演进
2.1历史演变中和平外交的战略基点
从中华民族的发展历程中，我们可以看出，周边国家对于中国的发展，有极为重要影响，双方是相辅相成的关系。而现今社会，在外交政策上，与周边国家的外交关系，重要影响着中国的国际形象和本国发展进程。随着交往进程的深入，中国与周边国家不断提高相互依存度，并互为战略依托，进一步的凸显出周边外交的重要性。从安全方面上，有利于维护我国社会稳定和民族和睦，而在中国更为注重周边外交在整体外交政策中，提升战略地位，并坚持将周边外交作为战略首位，以周边地区作为外交战略基础，从而实现自身和平发展。
2.2外交政策的基本方针与实践
在中国独立自主和平外交政策中，已经将大国外交、周边外交与发展中国家外交，作为整体外交战略中的重要体系。而周边外交政策更是中国独立自主和平外交政策中，极为重要的构成。并且也是我国外交政策不断进步的成果。多年来，中国的外交政策通过对本国实际国情的调查，并强化了对国际形势的判断。正确的将维护周边地区的和平与稳定，作为我国外交目标，从而强化了与东南亚国家的交流与合作，大力促进共同发展。
2.3与时俱进的睦邻友好
2.3.1和平共处五项原则
举世闻名的和平共处五项原则，早在中华人民共和国成立之初便被提出，这一重大外交成果，对东南亚国家与其他邻国的关系，进行了良好的处理。与东南亚国家发展友好关系，共同创造和平稳定的周边环境。而和平共处五项原则发挥的作用，并不局限于周边外交，其处理国家关系的方式，为我国的整体外交战略奠定了优秀基础。并作为国际社会广泛接受的处理国际关系原则，成为了世界公认的国际关系准则。
2.3.2新时期“搁置争议、共同开发”的创见
自中国进入了改革开放的新时期，独立自主的和平外交政策正确确立，并开始了全新的中国外交整体战略。更是提出了“主权在我，搁置争议，共同开发”的和平解决争端方式，对中国与东南亚国家的外交关系发展，具有建设性意义。
2.3.3新安全观
自冷战结束后，国际形势已经出现了许多变化，而原本的传统安全威胁也加入了新成分，国际形势间的安全威胁，已经并不仅限于传统安全威胁，更多非传统安全威胁的手段，对国际形势的发展，造成极为不利的影响。而随着世界各国相互依赖程度的加强，我国也提出了新安全观。通过突破传统安全观的框架，创造出互信、互利、平等、协作的安全合作环境，新安全观也正是和平共处五项原则在新时期的发展成果。
2.3.4“与邻为善、与邻为伴”
随着我国综合国力的提升，以及国际地位的提高，中国的发展趋势也成为影响当今国际关系的根本性因素之一。中国在区域合作的过程之中，始终大力营造出合作共赢、平等互信、和平稳定的区域环境。随着双方战略伙伴关系的确立，更是深化和扩大了中国与东南亚国家的全面合作。并在多种方面，展示出“与邻为善、以邻为伴”的和平外交理念，积极与东南亚国家开展交流与合作。
参考文献
[1] 石源华. 论新中国周边外交政策的历史演变[J]. 当代中国史研究 ， 2000， （05）： 38-50
作者简介：郑竞魁（1989—），男，汉族，江西省玉山县人，历史学在读研究生，单位：海南师范大学文学院研究生中国史专业，研究方向：中国近代对外关系史
关键词：外交政策；睦邻友好；中国；周边外交
一、 中国与东南亚的关系发展
1.1中国与东南亚关系的历史
1.1.1新中国成立后总体前进
自新中国成立后，国际格局上美苏两极争霸逐步形成，而新中国根据当时的国际环境，对国家安全和政治经济利益进行了衡量利弊，并结合本国实际国情，决定了对苏“一边倒”的外交战略，并全面实行了联苏抗美的战略方针。而这也恰恰决定了当时中国的周边外交政策，总体外交战略决定了周边外交政策的特点和内容。中国领导人在对国内外形势进行准确分析后，对东南亚国家开展了积极互动。并先后与越南、印尼、缅甸、柬埔寨和老挝等国家建立起外交关系。中国政府还提出了“和平共处”五项原则，并在此基础上，继续与马来西亚、泰国和菲律宾等国家先后建立了外交关系。而针对于南海领土的争端问题，中国也在20世纪80年代时，贯彻“搁置争议、共同开发”的指导思想，共同推进了中国与周边国家的良好关系。虽然中国与东南亚国家的关系在发展的过程中，遭遇了许多坎坷，但从整体方面着眼，可以看出总体进程是持续前进的。
1.1.2冷战结束后迅速升温
随着国际美苏两极格局的变化，冷战结束后，中国也良好的贯彻睦邻友好原则。因此中国与东南亚外交关系迅速升温，新加坡、文莱等国也开始与中国建交。而东盟也于1996年，同意中国成为全面对话伙伴国，并于次年，中国国家领导人出席了马来西亚吉隆坡举行的东盟与中国会议。在该会议中，广泛认为中国与东盟的合作伙伴关系，并于发表的《中国人民共和国与东盟国家首脑会晤联合声明》中，首次确立了中国与东盟的睦邻友好关系。
中国与东南亚国家在共同发展的过程中，有许多价值观方面的共同点。并明确的认为双方合作过程中，对于区域发展中都具有重要战略作用。自从21世纪之后，中国与东南亚国家的领导人更为注重频繁的互访，并且还在协商中签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》。开始建立中国-东南亚国家自由贸易区。而自由贸易区正式启动后，双方贸易额逐年增长，中国已成为了东盟第一贸易伙伴。并且随着经济合作关系的密切深入，中国也与东南亚国家在湄公河区域的开发合作上，取得重要成果。
1.2新形势下中国与东南亚关系迎接的挑战
在新时期中，中国与东南亚国家关系受到了严峻的挑战。东南亚虽然国家数量并不多，但在政治、社会、经济、宗教和文化等方面，都非常丰富多样，并呈现错综复杂的形式。虽然目前中国与东南亚国家的外交关系，在总体程度上呈稳定发展趋势，但在局部方面中，还存在许多冲突和问题。东南亚地区繁多的民族数量，导致了多元化的宗教信仰。这也使得东南亚各国具有特有的、复杂的文化背景。并且还有历史遗留问题和西方势力的介入，都使得中国的周边环境更为复杂。
二、中国外交政策的演进
2.1历史演变中和平外交的战略基点
从中华民族的发展历程中，我们可以看出，周边国家对于中国的发展，有极为重要影响，双方是相辅相成的关系。而现今社会，在外交政策上，与周边国家的外交关系，重要影响着中国的国际形象和本国发展进程。随着交往进程的深入，中国与周边国家不断提高相互依存度，并互为战略依托，进一步的凸显出周边外交的重要性。从安全方面上，有利于维护我国社会稳定和民族和睦，而在中国更为注重周边外交在整体外交政策中，提升战略地位，并坚持将周边外交作为战略首位，以周边地区作为外交战略基础，从而实现自身和平发展。
2.2外交政策的基本方针与实践
在中国独立自主和平外交政策中，已经将大国外交、周边外交与发展中国家外交，作为整体外交战略中的重要体系。而周边外交政策更是中国独立自主和平外交政策中，极为重要的构成。并且也是我国外交政策不断进步的成果。多年来，中国的外交政策通过对本国实际国情的调查，并强化了对国际形势的判断。正确的将维护周边地区的和平与稳定，作为我国外交目标，从而强化了与东南亚国家的交流与合作，大力促进共同发展。
2.3与时俱进的睦邻友好
2.3.1和平共处五项原则
举世闻名的和平共处五项原则，早在中华人民共和国成立之初便被提出，这一重大外交成果，对东南亚国家与其他邻国的关系，进行了良好的处理。与东南亚国家发展友好关系，共同创造和平稳定的周边环境。而和平共处五项原则发挥的作用，并不局限于周边外交，其处理国家关系的方式，为我国的整体外交战略奠定了优秀基础。并作为国际社会广泛接受的处理国际关系原则，成为了世界公认的国际关系准则。
2.3.2新时期“搁置争议、共同开发”的创见
自中国进入了改革开放的新时期，独立自主的和平外交政策正确确立，并开始了全新的中国外交整体战略。更是提出了“主权在我，搁置争议，共同开发”的和平解决争端方式，对中国与东南亚国家的外交关系发展，具有建设性意义。
2.3.3新安全观
自冷战结束后，国际形势已经出现了许多变化，而原本的传统安全威胁也加入了新成分，国际形势间的安全威胁，已经并不仅限于传统安全威胁，更多非传统安全威胁的手段，对国际形势的发展，造成极为不利的影响。而随着世界各国相互依赖程度的加强，我国也提出了新安全观。通过突破传统安全观的框架，创造出互信、互利、平等、协作的安全合作环境，新安全观也正是和平共处五项原则在新时期的发展成果。
2.3.4“与邻为善、与邻为伴”
随着我国综合国力的提升，以及国际地位的提高，中国的发展趋势也成为影响当今国际关系的根本性因素之一。中国在区域合作的过程之中，始终大力营造出合作共赢、平等互信、和平稳定的区域环境。随着双方战略伙伴关系的确立，更是深化和扩大了中国与东南亚国家的全面合作。并在多种方面，展示出“与邻为善、以邻为伴”的和平外交理念，积极与东南亚国家开展交流与合作。
参考文献
[1] 石源华. 论新中国周边外交政策的历史演变[J]. 当代中国史研究 ， 2000， （05）： 38-50
作者简介：郑竞魁（1989—），男，汉族，江西省玉山县人，历史学在读研究生，单位：海南师范大学文学院研究生中国史专业，研究方向：中国近代对外关系史