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证券发行信息披露制度是指发行人与发行人有关的当事人在公开发行证券过程中，依照有关法律、法规、部门规章以及证券交易所等自律监管机构的有关规定，公开与证券发行有关的重大事实的材料的一种法律制度。由于证券发行信息披露的主体是即将要上市的公司，所以信息披露的制定主要是针对即将要上市的公司对其上市之前的材料进行申报，是拟发行证券企业的初步信息披露行为，即证券发行阶段的信息披露。