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近几年，随着国有银行股改的启动和银监会的成立，国内商业银行的经营管理水平和风险控制能力较以前有了很大提高，但风险控制能力仍不容乐观：从余振东到王雪冰，再到刘金宝、丁燕生，一个个金融高官纷纷落马；从中行开平支行案件到工行河南票据诈骗案，再到今年年初的中行河松街支行巨额诈骗案(简称高山案)，一起起诈骗大案频频发生；