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【正】 城市是国家和地区的经济、政治和文化中心,在我国社会主义现代化建设中,发挥着主导的作用。城镇的发展和布局,不仅涉及城镇本身,更关系到地区和国家的发展。因此,搞好城镇布局是一项综合性并具有重大战略意义的任务。一、我国城镇人口和城市布局现状及主要问题截至1985年底,我国设市城市324个,建制城7511个,城镇人口17546万人,占当年