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2012年年底召开的中央经济工作会议提出，“城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在”，推进城镇化的关键在于“要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展”。在2013年3月27日召开的国务院常务会议上，李克强总理明确提出，要抓紧制定城镇化中长期发展规划。国家发改委副主任张晓强在博鳌亚洲论坛上公开透露，目前正在抓紧编制城镇化规划。这预示着2012年以来，特别是“十八大”后，被誉为新一届政府经济治国韬略的核心抓手——“新型城镇化”战略，即将从酝酿的幕后走向实施的前台。