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改革开放以来，我国经济持续保持强劲的增长势头，尤其是进入20世纪90年代以来，平均经济增长速度一直在10％左右，经济总量和经济实力不断上升，使我国迅速摆脱了短缺状态，人民生活从贫穷到温饱、再到全面进入小康社会建设的阶段，这种全面发展离不开能源产业的支撑。虽然国内能源生产增长加快，但始终赶不上能源消费增长速度，从1993年起我国已成为原油的净进口国。这是因为国内经济快速增长，必须消耗更多的能源产品，只有通过能源进口，才能弥补国内经济的能源需求缺口。2003年，我国成为世界第二大石油消费国，2004年成为第三