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随着中国（上海）自贸区的成立，将有更多的跨国公司涌入，这给中国政府管理带来巨大压力。如果不能提高政府效率，行政成本的增加将对跨国公司的总体规模形成制约。跨国公司对中国政府管理体制的影响具体表现为：中央政府的管理权限减少，转向以宏观管理为主；地方政府承担更多的管理职责；地方政府之间的竞争推动了地方政府管理体制向适应市场经济要求的方向转变。本文将跨国公司、中央政府、地方政府共同纳入到政府管理体制的研究框架，深入分析跨国公司影响下的中国政府管理体制变迁。